Инспекторы в связи с изменениями в законодательстве стали меньше выходить на производства, однако соблюдение прав работников продолжит оставаться приоритетным. Эксперты сравнивают реформу контрольно-надзорных органов с революцией.
В международном пресс-центре «МКР-Медиа» руководитель Государственной инспекции труда — главный государственный инспектор труда в Омской области Жанна Воробьева рассказала об особенностях проведения Государственной инспекцией труда контрольно-надзорных мероприятий в следующем году. С 1 июля этого года вступил в силу новый закон, который поменял отношение к проверкам, выбрав ориентир на профилактику правонарушений в сфере трудового законодательства.
«В приоритете теперь самостоятельная работа работодателей по выполнению действующих и новых требований закона. Работник тоже получил права, чтобы проверить, как его рабочее место, работа организована работодателем», — отметила Жанна Воробьева.
Если раньше инспекции государственных органов были плановыми и внеплановыми, то теперь они могут быть еще и профилактическими. В свою очередь, каждая из них может быть выездной и заочной (документарной). Важно, что сроки проверки сокращены по новому закону вдвое.
«Теперь проверки проходят 10 дней вместо 20. Когда проверка растягивается, то это серьезная нагрузка, и ее нам хотелось избежать», — отметила главный государственный инспектор труда.
В настоящее время трудовая инспекция уже согласовала график проверок предприятий с прокуратурой на 2022 год, и число выездов уменьшено вдвое. Однако это не говорит о том, что права работников теперь можно не соблюдать или пренебрегать ими в какой-то мере.
«Все обращения мы рассматриваем и проверяем изложенные факты, нарушил ли работодатель закон. Это будет продолжаться и далее. При адресном обращении мы придем на проверку, запросим необходимые документы. Это не поменялось. Защита трудовых прав граждан — наша обязанность, и мы будет это делать», — заверила руководитель Государственной инспекции труда.
У трудовой инспекции теперь появились и новые проверки. Специалисты ведомства отныне могут наблюдать за соблюдением обязательных требований работодателем. Например, инспектор вправе запросить в фондах информацию об отчетности, которую сдает хозяйствующий субъект или предприниматель. После просмотра документов, которые имеются в базах, руководитель трудовой инспекции принимает решение о необходимости проведения проверки или направления предостережения, в котором укажут, что поправить.
Появилось у инспекторов право и на выездное обследование. Представитель трудовой инспекции приедет на территорию компании и сможет осмотреть на предмет нарушений. Выяснить, есть ли ошибки в трудовых договорах, так не получится, зато обнаружить нарушения по охране труда он сможет легко — например, если работники будут что-то делать на высоте без страховки и необходимой защиты.
Реформу контрольно-надзорных органов вице-президент союза «Омское региональное объединение работодателей» Виктор Белов сравнивает с революцией.
«Это крутой перелом. В наше объединение входят работодатели 12 отраслевых союзов, поэтому нововведения отразились по-разному. Если предприятие крупное, то они даже не почувствовали изменения. В то же время малый и средний бизнес точно ощутили, что количество проверок, заходов на предприятия уменьшили на половину, а то и больше», — сказал Виктор Белов.
Однако кроме трудовой инспекции существует много других надзорных органов, которые контролируют работу предприятий и организаций. В этой связи общее число проверок изменилось не сильно.
«Крупные предприятия все же находятся под определенным прессингом. Но, конечно, реформа назрела, и задача должна быть не фиксировать и не наказать уже по факту, а предупреждать и не допускать несчастные случаи на производстве. Мы с трудовой инспекцией давно сотрудничаем, у нас деловые отношения. В регионе действует специальная программа по охране труда, разработанная минтрудом и принятая правительством. У себя мы отслеживаем ее исполнение, в разных отраслях есть разные тенденции, но радует то, что количество тяжелых несчастных случаев падает. Этот показатель мы хотели бы сохранить», — отметил вице-президент союза «Омское Региональное объединение работодателей».
Место работы должно быть безопасным, уверен и председатель Федерации омских профсоюзов Сергей Моисеенко. Поэтому вопросам защиты прав работников уделяется большое внимание.
«Очень большая работа ведется с работодателями, взаимопонимание есть. Этот вопрос и дальше будет у нас в приоритете», — добавил Сергей Моисеенко.
