Главный судебный пристав Омской области Галина Титова в интервью «ОМСКРЕГИОНУ» рассказала, что сейчас по 80% исполнительных производств удается найти доходы должников. Наиболее эффективен арест имущества, чаще всего автомобиля.
В преддверии Международного дня защиты детей руководитель регионального управления Федеральной службы судебных приставов, полковник внутренней службы Галина Титова рассказала о работе судебных приставов по защите прав и законных интересов юных омичей.
— Галина Михайловна, взыскание алиментов всегда актуальная тема. Как в Омской области идет работа с неплательщиками? Произошли ли какие-то принципиальные изменения в этом плане?
— Работа в этом направлении является одним из основных приоритетов в деятельности службы судебных приставов, поскольку напрямую затрагивает вопросы защиты материнства и детства. К настоящему моменту за 5 прошедших месяцев 2022 года омскими судебными приставами уже взыскано в пользу детей более 150 млн рублей. Да, действительно, сумма задолженности омских алиментщиков перед своими детьми все еще велика. Но на протяжении последних лет наблюдается положительная динамика по снижению общего числа находящихся на исполнении в УФССП России по Омской области исполнительных производств о взыскании алиментов. В настоящее время приставами возбуждено 10 тысяч исполнительных производств. В 80% случаев права несовершеннолетних на гарантированную материальную родительскую поддержку обеспечиваются силами сотрудников омской службы судебных приставов, в том числе за счет удержаний из заработка должников, путем частично взыскиваемых сумм в счет погашения задолженностей.
— Какие существуют рычаги воздействия на тех, кто не желает обеспечивать своего ребенка?
— Стоит учитывать, что работа по взысканию алиментов, как и в отношении прочих категорий платежей, четко регламентирована Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Для достижения максимального результата судебными приставами применяется системный подход, который сочетает в себе комплекс ограничительных, принудительных мер, меры административного и уголовно-правового воздействия. Одна из наиболее эффективных мер — арест имущества. В практике регулярно возникают случаи, когда отцы, не желая лишаться имущества, чаще всего автомобиля, вспоминали о своих детях и стремились как можно скорее погасить долг.
Также на должников существенно влияет и применение предусмотренных законом ограничительных мер. К ним относятся временное ограничение должника в праве использования специального права управления транспортными средствами, запрет на осуществление любых регистрационных действий с имуществом или вынесение запрета на выезд за пределы страны. К слову, большая часть должников по алиментам является «невыездными»: в настоящее время ограничение в праве выезда за пределы страны действует в отношении 7 тысяч омских алиментщиков. Почти 2 тысячи должников по алиментам не могут управлять автомобилем.
Кроме этого, если гражданин официально трудоустроен, из его заработной платы часть денежных средств удерживается и перечисляется взыскателю. Но это лишь наиболее видимый результат работы в этом ключе. На самом же деле, вся работа судебных приставов, связанная с официальным трудоустройством должников, — это более значительный и обширный пласт деятельности.
— Будьте добры, поясните.
— Во-первых, должностные лица ведомства осуществляют контроль за деятельностью работодателей, обязанных производить отчисления из выплачиваемой должнику зарплаты. Для этого в плановом режиме сотрудниками проводятся проверки бухгалтерии организаций, где трудятся являющиеся должниками граждане. При выявлении нарушений виновные несут заслуженное административное или уголовное наказание.
А во-вторых, сотрудники службы судебных приставов оказывают непосредственное содействие должникам в трудоустроустройстве. В случае если гражданин числится официально безработным, судебный пристав выдает направление в Центр занятости населения для поиска работы или постановки на учет для получения пособия по безработице, что уже представляет собой официальный доход и позволяет оказывать хотя бы минимальную, но все-таки помощь родному ребенку. Здесь также хотелось бы отметить, что закон позволяет оформить получение пенсии несовершеннолетнему ребенку по потере кормильца.
— Каковы условия ее получения?
— Если после проведения мероприятий по розыску должника по алиментам в течение одного года со дня получения о нем последних сведений установить его местонахождение не удается, взыскателю предоставляется право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. За последние несколько лет в практике нашего регионального управления Федеральной службы нами зарегистрировано уже более трех десятков подобных примеров, когда жителей Омской области, имевших долги по алиментам, признавали безвестно отсутствующими, что в конечном итоге обеспечивало детям реализацию права на получение гарантированной по закону материальной поддержки.
— В разговоре вы также упоминали о мерах уголовно-правового характера. Часто ли на практике должников привлекают к уголовной ответственности?
— Уголовной ответственности предшествует привлечение к административной — по статье 5.35.1 КоАП РФ, при неуплате алиментов на протяжении двух и более месяцев. Меры административного характера — это своего рода предупреждение: пора вспомнить о своем ребенке и вернуть ему хотя бы материальный долг. Если же и они не оказывают на алиментщика должного воздействия, тогда горе-родителю грозит уже уголовная ответственность, установленная статьей 157 Уголовного кодекса РФ. Санкция статьи предполагает принудительные или обязательные работы, арест на срок до 3 месяцев или же самое суровое наказание — реальное лишение свободы.
В 2022 году за неуплату алиментов более 600 омичей уже привлечены к административной ответственности, а 287 жителей — к уголовной. И добавлю, что, даже отбыв назначенное судом уголовное наказание, должник не освобождается от исполнения алиментных обязательств. Обязанность уплачивать алименты прекратится только при достижении ребенком совершеннолетия и лишь в том случае, если у родителя нет задолженности. При наличии долга судебные приставы будут продолжать его взыскивать до полного погашения.
— Что бы вы могли сказать омским алиментщикам?
— Напомню, что 1 июня традиционно отмечается Международный день защиты детей. В преддверии праздника управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области призывает всех граждан, имеющих непогашенные долги по алиментам, подумать о детях и исполнить свои родительские обязательства.
