«На то и щука в море, чтобы карась не дремал» — Владислав Циглер

Обеспечение собственной безопасности в деятельности органов внутренних дел как противостояние внутренним и внешним угрозам — важное направление служебной деятельности, которая во многом определяет эффективность и надежность функционирования системы МВД России. Выполняют задачи в данной сфере руководители всех органов и подразделений системы органов внутренних дел, а также специально созданные для этой цели подразделения, в частности оперативно-разыскная часть собственной безопасности.

— Владислав Оттович, каковы основные направления работы вашего подразделения, какие задачи перед вами ставятся?

— Подразделение собственной безопасности (оперативно-разыскная часть) входит в структуру Управления МВД России по Омской области. В систему обеспечения собственной безопасности также входят руководители территориальных органов и подразделений регионального УМВД.

Одна из главных задач — не допустить на службу в органы внутренних дел тех, кто имеет недобросовестные цели. Эта работа проводится на самом начальном этапе отбора кандидатов на службу, при взаимодействии с кадровыми подразделениями. Все кандидаты согласовываются и проверяются по имеющимся учетам, проходят психофизиологический отбор, при необходимости изучаются по месту жительства, учебы, работы.

Вторая важная задача, которая ставится перед нашим подразделением, — избавляться от «нечистых на руку» сотрудников. На то, как говорится, и щука в море, чтобы карась не дремал.

К основным направлениям деятельности также относятся: организация государственной защиты сотрудников ОВД и их близких, защита должностных лиц от дискредитации, предотвращение противоправных посягательств на ведомственные объекты, а также противодействие коррупционным и иным противоправным проявлением в системе МВД.

— Поговорим про честных сотрудников! Насколько понимаю, полицейские обязаны сообщать о том, что ему предлагают взятку. Сколько с начала года омских сотрудников регионального УМВД сообщили о попытках склонения их к коррупционным действиям?

— Действительно, это обязанность сотрудника. Также он должен сообщить о конфликте интересов — к примеру, если выяснится, что кто-либо из фигурантов проверки или уголовного дела, находящегося в производстве конкретного сотрудника, является его родственником или близким. Это необходимо, чтобы у сотрудника не было соблазна и сомнений, если ситуация может отразиться на объективности принимаемых им решений. И если он не докладывает об этом своему руководителю, то это уже является основанием для его увольнения. Таковы требования законодательства о противодействии коррупции.

В текущем году от 21 сотрудника поступили уведомления о склонении их к совершению коррупционных правонарушений.

— Какова тенденция в работе по этому направлению за последние годы?

— Следует отметить рост количества таких уведомлений в прошлом году. Так, в 2020 году уведомления о склонении к совершению коррупционных правонарушений поступили от 44 сотрудников. В 2021 году поступило 67 уведомлений. Те, кто сообщил о попытке дачи взятки, как правило, по решению руководителя поощряются денежной премией.

Граждан, пытающихся незаконным путем решить свои проблемы, привлекают к установленной законом ответственности. За последние три года в отношении лиц, пытавшихся дать сотрудникам полиции взятки, возбуждено 25 уголовных дел. Из них четыре уголовных дела — в текущем году.

— Кому чаще всего предлагают взятки?

— Большая часть таких уведомлений поступают от сотрудников ГИБДД, подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции.

— Что кроме денег предлагают сотрудникам полиции в виде взяток?

— Незаконное вознаграждение может предлагаться в форме различных благ: от продуктов до преимуществ в виде льгот, скидок, дорогостоящих подарков.

— У вас серьезная служба, но были ли какие-либо курьезные случаи, связанные с получением полицейским взятки?

— Имел место случай, когда сотрудник полиции при задержании попытался проглотить полученные в качестве взятки денежные купюры, чтобы избавиться от улик, но был остановлен оперативниками. Вспоминается также факт получения сотрудником Госавтоинспекции взятки в виде части туши барана, за что он в итоге все же был осужден. В качестве наказания его оштрафовали на 120 тысяч рублей. Из полиции он был уволен по дискредитирующим обстоятельствам.

— Дорогой шашлык получился! А какие противоправные действия совершают сотрудники чаще всего и как идет их выявление?

— Наиболее часто встречаются такие виды преступлений, как различного рода превышения должностных полномочий, фальсификация материалов административных правонарушений, уголовных дел, умышленное непривлечение к уголовной или административной ответственности. Зачастую мотивом совершения таких преступлений является ложно истолкованные интересы службы. Выявляются они различными путями, в том числе в результате оперативно-разыскной деятельности. К примеру, тот, кто живет не на зарплату, сразу же выделяется из общего ряда: у человека появляются дорогие вещи, автомобили. За такими лицами устанавливается контроль, идет сбор информации, принимаются в соответствии с законом решения.

Важную роль в выявлении преступлений, в которых участниками являются сотрудники полиции, играют пострадавшие в результате противоправных действий граждане.

— Как гражданин может обратиться к вам за помощью, ведь вы являетесь одной из самых закрытых служб в ведомстве?

— Это не совсем так, гражданин, располагающий конкретной информацией о противоправных действиях сотрудников полиции, может лично или по почте обратиться к нам по адресу: 644047, Омск, улица 5-й Армии, дом 135, или по телефону дежурного — 79-35-69. Важно, чтобы обращение было своевременным, тогда легче установить обстоятельства произошедшего, обеспечить эффективное реагирование. Необходимо максимально точно изложить информацию, место, время, характер правонарушения. Можно приложить к заявлению аудио- или видеоматериалы, если они есть. При необходимости сохраняется конфиденциальность обращения.

— Мы понимаем, что результат работы полицейского, даже если он трудится, соблюдая все правила, или вынес законное решение, может не нравиться какой-либо из сторон проверки или дела. Могут и оклеветать. Как часто бывают такие случаи?

— Нельзя не отметить проблему качества сообщаемой информации. Бывает, что умышленно сообщаются не соответствующие действительности сведения, чтобы затруднить работу правоохранителей или отомстить. Но замечу, что в этом случае такие «заявители» сами могут быть привлечены к предусмотренной законом ответственности. Часто люди недовольны разрешением их вопроса не в свою пользу и пытаются каким-то образом это исправить. Несмотря ни на что, все обращения, которые к нам поступают, принимаются и тщательно проверяются. Если сотрудник оказывается не прав, то несет заслуженное наказание в соответствии с действующим законодательством.

— Как часто сотрудники органов внутренних дел сами нуждаются в защите?

— Необходимость защищать стражей порядка от криминалитета существовала на протяжении всей истории органов внутренних дел, и настоящее время, к сожалению, не исключение. Данная деятельность представлена двумя направлениями, одно из которых — государственная защита в связи с поступившими угрозами жизни и здоровья сотрудников полиции и их близких, связанными с исполнением служебных обязанностей. Другой составляющей являются меры по защите чести, достоинства и деловой репутации сотрудников полиции от неправомерной дискредитации. В текущем году в отношении лиц, допустивших угрозы или насильственные действия в отношении должностных лиц органов внутренних дел, возбуждено 114 уголовных дел по статье 318 УК РФ. За оскорбление сотрудников ОВД возбуждено 58 уголовных дел по статье 319 УК РФ.

— Владислав Оттович, как вы попали в службу собственной безопасности?

— Конкретных целей не преследовал, так сложилось. Самой службе в декабре будет 27 лет, а я работаю в ней 17. Застал серьезные структурные и функциональные изменения. Многое сделано за это время для реформирования органов внутренних дел с точки зрения наведения порядка в собственных рядах, в результате серьезно усовершенствована нормативно-правовая база, исходя из этого система стала более прозрачна для общественности, на законодательном уровне конкретизированы антикоррупционные требования к сотрудникам. Теперь, как я уже упоминал, есть обязанность сообщать о склонении к коррупции, декларировать свои доходы и расходы, предоставлять сведения об имуществе. В настоящее время мы оснащены современными техническими средствами — все, что необходимо для работы, имеется.

— Кого вообще берут в ваше подразделение?

— В первую очередь кандидат должен быть профессионально подготовленным, моральные и профессиональные качества должны быть на высоком уровне, он должен быть психологически устойчивым и болеть за свое дело.

— Сейчас в российском кинематографе много фильмов о полицейских. Как вы к ним относитесь, смотрите? Насколько схожи типажи киношных стражей порядка с реальными?

— Вспоминается известная сцена из фильма «Собачье сердце», снятого по произведению Михаила Булгакова, когда профессор Преображенский не рекомендовал своему ассистенту читать советские газеты. Также и современные фильмы о полиции, за редким исключением, далеки от реальности. Киношные полицейские с легкостью справляются с любой работой и еще красиво жить успевают. Настоящие сотрудники — обычные люди, занимающиеся морально тяжелой работой, подвергаются реальному риску, стрессам. Им приходится постоянно контактировать со сложным контингентом, у них большой документооборот, работают ненормированно, порой не считаясь с личным временем. Случается и профессиональное выгорание, когда люди не выдерживают нагрузок, срываются и преждевременно покидают службу. Хотелось бы, чтобы наш личный состав достойно вознаграждался, имел нормальную бытовую устроенность, особенно те, кто несет службу в экстремальных условиях, в любую погоду, в любое время дня и ночи, сотрудники патрульно-постовой службы, участковые уполномоченные, оперативники.