ФГИС Сатурн - что нужно знать о системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов

С 1 сентября 2022 года запущена в промышленную эксплуатацию новая государственная система по контролю над пестицидами и агрохимикатами.

Федеральная государственная информационная система Сатурн или ФГИС Сатурн — система для обеспечения учета оборота пестицидов и агрохимикатов и их прослеживаемости, для анализа, обработки и контроля над достоверностью полученных данных. Учет пестицидов и агрохимикатов производится на каждом этапе оборота:

при производстве или ввозе в страну,
при перевозке,
на хранении
при применении или реализации,
их обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении.

Сегодня в информационной системе зарегистрировано уже более 30 тысяч хозяйствующих субъектов и около 400 тысяч поднадзорных объектов.

Рынок пестицидов и агрохимикатов в России по-настоящему большой: в страну каждый год ввозят свыше 60 000 тонн пестицидов, а в самой стране ежегодно производится около 130 000 тонн. Такой рынок очень важен для развития сельского хозяйства, поскольку без химпрепаратов выращивать многие культуры в промышленных масштабах попросту невозможно.

«Сама по себе эта отрасль экономики связана со значительными рисками и должна внимательно контролироваться государством», —так считает заместитель руководителя Россельхознадзора А. Кармазин.

При создании ФГИС Сатурн Россельхознадзор ставил задачу создать техническое решение для получения достоверной информации о фактической пестицидной нагрузке на сельскохозяйственные владения и окружающую среду. Сатурн призван способствовать искоренению нелегальной торговли пестицидами и выявить нарушения регламентов применения препаратов при выращивании различных культур.

Как работает ФГИС Сатурн

Система обеспечивает прослеживаемость оборота пестицидов и агрохимикатов. Для этого ход работы построен таким образом:

Начало жизненного цикла подконтрольных товаров начинается с момента их производства (оформляется производственный сертификат) или ввоза в страну (оформляется импортный сертификат). Далее каждый новый документ формируется на основе предыдущего, что формирует цепочку прослеживаемости.
При отгрузке отправитель создает транспортную накладную. При получении накладной получатель ее гасит, т.е. подтверждает приемку груза.

При импорте:

Импортер предварительно подает уведомление о ввозе того или иного пестицида или агрохимиката из каталога МСХ при наличии лицензии Минпромторга.
Сотрудники Россельхознадзора на ПП проверяют пестицид или агрохимикат и оформляет акт отбора проб, в результате контроля оформляет акт досмотра и акт контроля на ввозимый в страну груз.
На СВХ груз проходит досмотр и таможенное оформление.
По оформленному сертификату груз направляется на склад получателя. Получатель гасит входящий сертификат и принимает груз.
Чтобы выполнить перевозку груза куда-то еще создается транспортная накладная, которая при получении груза также гасится.
При применении пестицида или агрохимиката также нужно оформлять соответствующий документ.

Регистрация в системе

Для всех участников оборота регистрация в системе ФГИС Сатурн обязательна. Чтобы работать в системе, участникам понадобится иметь регистрацию во ФГИС Цербер. Для работы в системе используется веб-интерфейс или API для автоматизированного взаимодействия между системами.

Что нужно регистрировать:

Площадки,
Поднадзорные объекты,
Виды деятельности на поднадзорном объекте.

Чтобы зарегистрироваться в системе, нужно подать заявку в электронной форме в ФГИС Цербер или подать бумажное заявление в территориальное отделение Россельхознадзора. После электронной регистрации площадки необходимо ее подтверждение. Заявление для ИП и юридических лиц отличаются.

Для регистрации необходимо подать данные о хозяйствующем субъекте и о площадках, на которых субъект осуществляет свою деятельность. Шаблоны заявлений можно найти на официальном сайте Россельхознадзора.

При возникновении затруднений или вопросов по технической части регистрации в системе можно обратиться с письмом на адрес электронной почты службы поддержки на сайте fsvps.ru или по телефону (4922) 52-99-29.