Эксперты: соцпаек на электроэнергию реальной экономии не даст

Эксперты: соцпаек на электроэнергию реальной экономии не даст

Дата публикации 31 января 2014 12:23 Автор Евгений Орлов Фото Евгений Кармаев

Во всех регионах России с 1 июля планируется ввести социальные нормы на электроэнергию. Эксперты считают, что энергетический паек приведет к увеличению расходов населения, об этом свидетельствует опыт введения соцнорм в пилотных регионах. Не решит проблему и передача регионам полномочий по установлению величины норм на электроэнергию.
Премьер-министр Дмитрий Медведев провел совещание, на котором оценивались все «за» и «против» введения социальных норм потребления коммунальных услуг. В результате федеральное правительство предложило регионам самим решать, когда вводить соцнормы потребления электроэнергии и в каком размере.
 
Напомним, что пилотные проекты по электроэнергии начались 1 сентября прошлого года в Забайкальском и Красноярском краях, Владимирской, Нижегородской, Орловской и Ростовской областях, а с 1 июля 2014 года «энергопаек» планируется ввести по всей территории страны. Суть соцнормы в том, что на определенный объем электроэнергии устанавливается низкий тариф, а за перерасход придется платить больше.
 
Результаты пилотных проектов оцениваются по-разному. Так, в Ростовской области для некоторых потребителей стоимость электроэнергии снизилась, но такая ситуация далеко не во всех пилотных регионах.
 
Например, в Красноярске соцнорма электроэнергии была равна в месяц 75 кВт∙ч на человека. Местное население потребляло 70% от общего объема электроэнергии в рамках «пайка», а сверх соцнормы — 30%.

Снижения расходов населения не произошло: экономить люди не привыкли. Кроме того, у потребителей повысились энергорасходы на современную технику: телевизоры, компьютеры, стиральные машины, микроволновки и чайники. Поэтому навязывать одинаковые соцнормы всем регионам правительство не намерено.
 
«Тотального введения нам сейчас допускать нельзя потому, что у нас нет абсолютно точных данных, что и как будет происходить, — считает Медведев. — У нас просто такая страна, что все будет очень “пестрым”».
 
Лучше в ситуации смогут разобраться региональные власти, которые понимают специфику жизни на местах. Решение о введении социальной нормы, ее корректировке регион будет принимать самостоятельно, с учетом реального состояния дел в регионе: климата, доходов населения, состояния жилищного фонда, считают федеральном в правительстве. Субъектам предложено самостоятельно определить, когда они смогут вводить у себя «энергопайки».
 
«Регионы должны максимальным образом дифференцировать систему платежей так, чтобы она была понятна потребителю с любым уровнем дохода и была справедливой, — отметил Дмитрий Медведев. — Особое внимание должно быть уделено социально незащищенным слоям населения, которых соцнормы энергопотребления вообще не должны касаться».
 
Речь идет о многодетных семьях, инвалидах, о сельских жителях, одиноких пенсионерах, о жильцах аварийных и ветхих домов. В отношении этих категорий предлагается сделать исключение из общих правил.
У населения тема коммунальных «пайков» вызывает острую болезненную реакцию. С мнением людей согласны и многие эксперты жилищно-коммунального комплекса.
 
«У меня негативное отношение к нормированным социальным ресурсам, — говорит председатель Омского областного общества потребителей в сфере ЖКХ Александр Лихачев. — Считаю, что пострадают люди малообеспеченные, у которых путем введения этих социальных норм отбирают последнее. Но раз уж такой документ есть — теперь будет зависеть от РЭК, насколько профессионально и добросовестно они отнесутся к поручению сделать этот норматив честным. И понятно, что чем выше соцнорму сделает РЭК, тем лучше будет для населения».
 
В настоящее время РЭК Омской области запросил информацию у энергоснабжающих организаций о среднем потреблении электроэнергии. Затем будет проведен анализ и расчеты. К маю региональное правительство должно принять величину «энергопайка» для Омской области.
 
При Региональной энергетической комиссии создана рабочая группа, которая будет определять, по какой формуле будет высчитываться льготный объем потребления и каким он будет, а также тариф.
 
Как пояснили в РЭК, соцнорма будет рассчитываться исходя из данных о годовом объеме потребления электроэнергии в квартирах и домах. К базовой величине соцнормы будут применяться различные коэффициенты. Например, если в квартире живут два человека, то соцнорма для них составит: базовая величина плюс 50 кВт∙час в месяц на одного человека.
 
По мнению специалистов минстроя соцнорма в регионе, учитывая энерговооруженность населения, должна быть не менее 100–120 кВт∙час на человека.
 
«Задача федерального правительства не в экономии, а приучении людей экономить на себе», — высказался при этом один из чиновников.
 
С ним соглашается и почетный энергетик России, экс-директор «Омскэнерго» Александр Мясников.
 
«Введением соцнормы власти хотят уйти от ситуации, когда тарифы для населения держатся на низком уровне за счет более высоких цен на электроэнергию для промышленных потребителей. Однако это уже давно не так. Сейчас тарифы для населения поднялись до уровня экономически обоснованных, что подтверждается статистикой РЭК, — говорит он. — Так что “энергопаек” — это лишь воспитательная меры для населения в плане энергосбережения, которая реальной экономии не даст, а вызовет лишь раздражение против энергетиков и власти».
 
Напомним, что с 1 июля 2014 года электроэнергия в регионе подорожает в среднем на 4%. Если сейчас жители домов, пользующиеся газовыми плитами, платят по 2,97 руб. за кВт⋅ч, то уже с 1 июля размер платежа вырастет до 3,09 руб. Для омичей, проживающих в домах с электроплитами или оборудованными электрическими приборами отопления, плата изменится с 2,08 руб. за кВт⋅ч до 2,16 руб.
 
«Введение соцнорм для энергетиков — лишь головная боль, потому что расчеты усложнятся, надо будет увеличивать энергосбытовую службу, — полагает Александр Мясников. — С точки зрения рынка тоже ситуация странная. Почему за один и тот же товар, электроэнергию, будут платить по разным ценам? Это нонсенс в рыночных отношениях и непонятно с точки зрения экономики, так как большого эффекта это не принесет, что было видно по пилотным регионам».
 
Кроме того, он считает, что чиновники должны понять, что есть очень сильные сезонные колебания, значительно выросла энерговооруженность населения и рассчитать «потолок», так чтобы он устроил всех, почти невозможно, так как нет грамотной методики для расчета такого норматива.
 
Кстати, следом за введением нормированного потребления электричества правительство России планирует сделать то же самое в отношении водопотребления. В 2014 году соцнормы на воду должны быть введены в отдельных пилотных регионах, а с 2015 года — уже по всей стране.
 
Между тем против введения социальных норм на электроэнергию призвал в начале декабря президент РФ Владимир Путин на конференции «Народного фронта»
 
«Пока мы не будем с этим спешить, потому что есть известные социальные риски», — отметил тогда глава государства.
©
Распечатать страницу
Добавить комментарий

Блоги

Буторин Игорь

Буторин Игорьпутешественник, мореплавательКак я ударил автопробегом по «Самсунгу»

Думаете я присоединился к хейтерам южнокорейского концерна за ...
Пантелеев Алексей

Пантелеев АлексейЖурналистМиллионеры из омских трущоб

Вконец замерзающий омский рынок жилья опять удивил. На сайте ...
Сафонов Руслан

Сафонов Русланхудожник-карикатуристДураки, дороги и Достоевский

Наш новый блогер Руслан Сафонов отразил в карикатурах жизнь ...

Все авторы блогов