Омским гастарбайтерам дорогой российский паспорт не по карману

Большинство из них трудится на стройках или работает по другой специальности, отмечают в региональном УФМС. Не многие иностранцы в Омске смогут получить паспорт по новому законопроекту ФМС, согласно которому российское гражданство автоматически будет предоставлено иностранцам-инвесторам, вложившим не менее 10 млн рублей в экономику России.

Подобную меру можно охарактеризовать как метод привлечения инвесторов. Однако основной миграционный поток сегодня в России составляют люди, которые приезжают в Россию заработать «копейки», а не вкладывать в нее несоизмеримые для них средства. Инвесторы делают «на России» деньги издалека, приезжая для контроля и изымания доходов.

По действующему законодательству на получение российского гражданства в упрощенном порядке пока могут претендовать лишь те, чей супруг является гражданином России, либо те, кто не имеет гражданства, но родился на территории бывшего СССР.

Разработанные поправки в ст. 14 закона «О гражданстве РФ», касающиеся упрощенного порядка предоставления гражданства, уже прошли обсуждение в правительстве. Изменения разработаны в рамках реализации концепции государственной миграционной политики на 2012–2015 годы.

Одной из ее задач является переселение на постоянное место жительства специалистов разного профиля, предпринимателей и инвесторов, а также стимулирование молодежи, имеющей востребованные профессии и специальности.

В законопроекте, подготовленном ФМС и минэкономразвития РФ, прописано, что иностранные инвесторы смогут претендовать на получение российского гражданства в том случае, если они вложат в экономику России не менее 10 млн рублей. Кроме этого, упрощенный порядок получения гражданства предусмотрен для инвесторов, которые в уставном капитале российского юридического лица владеют не менее 10%, и для иностранных студентов, закончивших российский вуз или колледж и проработавших в стране не менее трех лет.

По мнению экспертов, если в первом случае речь идет о единицах предпринимателей, то во втором уже о миллионах человек.

«Что касается студентов, то предлагать им гражданство после трех лет работы тоже слишком рано. Должно пройти не меньше пяти лет, и только после этого стоит давать разве что вид на жительство", — считает заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриба, который предложил провести общественную экспертизу законопроекта.

В документе предлагается использовать европейский опыт при предоставлении гражданства по упрощенной схеме. Например, в Австрии заявитель должен инвестировать не менее 6 млн евро в экономику страны, в Болгарии — 512 тыс. евро в проекты приоритетного инвестирования. Распространенной в мире схемы «гражданство при покупке недвижимости» проект не содержит, но позволяет ее организовать. Проект не содержит и ограничений по «удержанию» собственности или активов, позволяющих претендовать на паспорт: в теории от них можно избавиться сразу после получения гражданства РФ. Не дает он и преференций членам семей предпринимателя по упрощенному получению гражданства. Крайне дешевое по мировым меркам «инвестиционное гражданство РФ» при намерении предпринимателя реально переехать с семьей в Россию при учете этого обстоятельства становится достаточно дорогим: для семьи из трех человек это $900 тыс., что сопоставимо с расценками в ЕС.

Статистика по числу индивидуальных предпринимателей, имеющих иностранное гражданство, не публикуется, но на практике они встречаются редко: в основном это граждане стран Закавказья и Ближнего Востока. Индивидуальных предпринимателей с оборотом свыше 10 млн руб., возможно, будет несколько сотен человек в год. Облегчается получение гражданства РФ совладельцами торговых компаний: ограничение по владению десятипроцентной долей в компании с активами не менее 100 млн руб. снимается, если компания уплачивает в бюджетную систему РФ не менее 6 млн руб. в год последние три года. На практике любая торговая компания с оборотом $1 млн в год выполняет это условие. Но проблема в том, что основной миграционный поток в Россию состоит из людей, для которых сумма в 10 млн рублей просто неподъемная, они приезжают к нам заработать, а не вкладывать.

«В Омскую область в основном прибывают иностранцы из ближнего зарубежья — больше всего из Узбекистана, на втором месте — Таджикистан, потом это граждане Киргизии, Армении и Азербайджана. Что касается жителей Казахстана, то те в большинстве получают российское гражданство по упрощенным правилам, так как здесь у них близкие родственники, — рассказала старший инспектор отдела информационного обеспечения и технической защиты информации управления Федеральной миграционной службы по Омской области Марина Братченко. — Мигранты приезжают именно с целью осуществления трудовой деятельности, предпринимателей очень ограниченное количество. Статистика показывает, что основная часть иностранцев трудится на строительных объектах разнорабочими или специалистами низшего уровня».

Фото с сайта mir24.tv