Чиновник отметил, что при работе административные комиссии столкнулись с рядом проблем по извещению участников процесса.
«Из-за неудовлетворительной работы федерального оператора почтовой связи было принято решение о заключении договора о предоставлении такого рода услуг с альтернативным оператором, который обеспечил доставку корреспонденции комиссий в более короткие сроки и при этом существенно дешевле, — отметил Задорожный. — Кроме того, нашим управлением был изучен опыт судов по использованию современного способа извещения лиц — посредством СМС-сообщений».
В результате о месте и времени рассмотрения дел таким способом в 2013 году уведомлялись 40% правонарушителей, что позволило комиссиям значительно сократить сроки рассмотрения дел. Еще одним нововведением, которое ранее административные комиссии не использовали, стало применение практики привлечения владельцев автомобилей к административной ответственности в особом порядке. В этом помогло федеральное законодательство.
«Мы опробовали особый порядок привлечения автолюбителей, паркующих автомобили на озелененных территориях, к ответственности. Протокол не составляется, правонарушитель на заседание комиссии не вызывается, решение принимается на основании данных фотофиксации правонарушения. Обязательные условия — выявление правонарушения и производство фотофиксации только должностными лицами, уполномоченными на составление протоколов», — рассказал чиновник.
К тому же в конце прошлого года были внесены изменения, касающиеся размера штрафа. Впервые за 7 лет они были увеличены. Так, за административное нарушение, например, за самогоноварение омичу могут выписать штраф от 500 руб. до 3000 руб. (ранее от 100 руб. до 2000 руб.), должностному лицу — от 2000 руб. до 6000 руб. (ранее от 1000 руб. до 5000 руб.), юридическому лицу — от 5000 руб. до 25000 руб. (ранее от 3000 руб. до 20000 руб).
Мэр Вячеслав Двораковский одобрил меры, проводимые управлением административной практики и муниципального контроля администрации Омска. Также мэр города сообщил, что вскоре возможны изменения на уровне муниципальных правовых актов.
«Нами анализировались обращения омичей, поступающие в администрацию города, предложения депутатов Омского городского Совета, общественных организаций по вопросам благоустройства города, а также практика Омского областного суда и Арбитражного суда Омской области по делам об оспаривании решений комиссий, принятых по протоколам об административных правонарушениях в сфере благоустройства. Управлением был разработан проект, предусматривающий внесение изменений в Решение Омского городского Совета «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска», — сказал Двораковский.
В проекте учтены вопросы определения круга лиц, ответственных за размещение объявлений и иных сообщений в не установленных для этого местах, например, на столбах, павильонах. Штрафовать предлагается не тех, кто непосредственно наклеил объявление, а заказчика. Нещадно штрафовать планируют тех, кто остановился на своем железном коне на детских и спортивных площадках, площадках для отдыха. Также будут установлены дополнительные требования к содержанию площадок, предназначенных для размещения мусорных контейнеров и площадок, предназначенных для их размещения.
Стоит отметить, что проект запланирован к обсуждению на публичных слушаниях в конце мая текущего года. Возможно, что правовые акты, которые дают комиссиям дополнительные возможности и меры, будут утверждены уже к концу текущего года.