Решение федерального правительства о продлении моратория на движение накопительных пенсионных средств в 2015 году продиктовано обеспокоенностью кабинета министров и руководства Пенсионного фонда низкой эффективностью управления этими средствами в негосударственных фондах и в частных управляющих компаниях.
– По действующему законодательству страховая часть пенсии подлежит индексации два раза в год: 1 февраля – на процент инфляции и 1 апреля – в зависимости от уровня прироста доходов Пенсионного фонда РФ, – пояснила Ольга Ступичева. – То есть эта часть пенсии если не растет, то хотя бы не съедается ростом цен. Накопительная же часть не индексируется, ее дохождность зависит исключительно от результатов инвестирования НПФ и УК, то есть могут быть и убытки. В результате за последние два года страховые части пенсий увеличились в два раза в сравнении со средней доходностью накопительных частей при их инвестировании негосударственными фондами и УК. Средняя доходность в НПФ оказалась даже ниже уровня инфляции.
По данным Пенсионного фонда РФ, в 20 самых крупных негосударственных пенсионных фондах, в которых было сосредоточено более 70 процентов пенсионных накоплений россиян, средний показатель прироста составил от 2 до 8,3 процента в год при среднем показателе инфляции за этот период 9,65 процента в год.
– В результате происходит фактическое уменьшение пенсионных накоплений. А их обесценивание прямо влияет на реальный размер накопительной пенсии. Человек придет в негосударственный пенсионный фонд за накоплениями, когда подойдет пора выхода на пенсию, и тут выяснится, что у него их кот наплакал. И кто будет нести ответственность за это? – рассуждает специалист Омского отделения ПФР.
Мы поинтересовались у и.о. управляющей Омским отделением ПФР, не собирается ли федеральное правительство вообще отказаться от какого-либо участия в формировании и распределении накопительных пенсионных средств? Ольга Ступичева подтвердила, что в правительстве звучат подобные предложения. В частности, вице-премьер Ольга Голодец высказывалась за то, чтобы система пенсионных накоплений была добровольной, без посредничества государства.
– Вообще-то, главный смысл деления страховых взносов на страховую (10%) и накопительную (6%) составляющие в том и состоял, чтобы россияне активнее брали на себя ответственность за свое пенсионное будущее, если хотят иметь большую пенсию в старости и жить достойно, — отметила и.о. управляющего Омским отделением ПФР. – И многие омичи действительно проявили такую активность и в какой-то степени риск, когда решили перевести свою накопительную часть пенсии в НПФ или в УК. Кстати, до кризиса 2008 года часть этих людей получали прирост от своих вложений в 40 – 70 процентов.
По словам специалистов Омского отделения ПФР, пока что федеральное правительство от разговоров на тему полного отказа от участия государственного пенсионного фонда в формировании накопительной части пенсии к конкретным действиям не перешло. Никаких проектов и законопроектов на этот счет сегодня нет. И, как заявил ранее министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, решение федерального правительства о переводе в 2015 году средств из накопительной части пенсии в страховую никак не связано с дефицитом пенсионной системы.
— Данный маневр направлен на сознательное усиление ее (пенсии – прим. авт.) солидарного характера в рамках стандартных подходов к социальному страхованию граждан, — заявил Максим Топилин.
Федеральный министр тем самым подтвердил, что все «замороженные» в 2015 году пенсионные накопления россиян, как и в 2014 году, пойдут на выплату пенсий нынешним пенсионерам.





































