Олег Смолин: «Отменяя продленку, мы выталкиваем детей на улицу»

Олег Смолин: «Отменяя продленку, мы выталкиваем детей на улицу»

Дата публикации 21 августа 2014 09:59 Автор Мария Гавриленко

Зампред комитета по образованию Госдумы РФ Олег Смолин уверен в необходимости принятия нового законопроекта «Об образовании». Одной из главных проблем действующего закона для тысяч россиян стала отмена продленки в школах и замена ее платными кружками.
— Почему произошла такая ситуация?

— Когда принимали закон «Об образовании», а он вступил в силу с 1 сентября 2013 года, мы предупреждали всех, что народ с ним еще нахлебается. Существовал альтернативный проект закона о народном образовании, написанный мною и моими товарищами.  В этом документе предусматривался совершенно другой курс образовательной политики. В данном законе есть множество минусов. Речь, например, может идти о п. 8 ст. 166 «Закона об образовании», который отделяет образовательные услуги от присмотра и ухода за детьми, причем не только в дошкольных учреждениях, но и в интернатах, и в группах продленного дня. Он не обязывает, но позволяет учредителю установить плату и размер этой платы за присмотр и уход, то есть за продленку или интернат.

— Почему эксперты не говорили ранее о возможных последствиях этого закона?

— Даже мы не все вредные последствия смогли прогнозировать от принятия этого закона. Он оказался еще вреднее, чем предполагалось. А вреднее он оказался по одной простой причине: в нем очень много норм оценочного характера. Всего таких норм 184. Поэтому о его содержании мы узнаем по мере выхода подзаконных актов. То есть сама по себе норма в законе вроде бы ничего плохого в себе не содержит, но она отсылает нас к подзаконному акту, в котором написано какое-нибудь безобразие для российских граждан. Все (родители и местная власть) были поставлены в последний момент перед фактом, когда трудно принять уже какие-то решения, если они даже были бы возможны. У меня у самого аналогичная ситуация, мой внук в этом году идет в первый класс.

— Как обстоят дела с этой проблемой в других городах России?

— Насколько мне известно, в Москве и Московской области принято решение о том, чтобы самим профинансировать продленку. Но во многих регионах с дефицитным бюджетом, к которым относится и Омская область, приходится переходить на платную основу. Напомню, что подавляющее большинство регионов – должники. Долги российских регионов увеличились с 1,3 триллиона до 1,8 триллиона. Поэтому многие регионы пошли по этому пути. Другого выхода у них просто нет.

— Какой выход в сложившейся ситуации есть у омичей, чьи дети посещают начальную школу и им требуется продленка?

— Я думаю, что у  родительских, профсоюзных, общественных организаций есть только два выхода из сложившейся ситуации:  обращаться к  федеральному законодателю, чтобы закон был изменен; обращаться к региональным властям, чтобы они не отменяли разом бесплатную продленку, подошли к разным группам населения дифференцированно.  Для работающих родителей, одиноких матерей, многодетных семей, семей с низкими доходами продленка должна оставаться бесплатной. За эти категории людей однозначно должен платить бюджет. В противном случае мы получаем массу отрицательных последствий.

— Каких, например?

— Первое —  мы говорим, что не хватает рабочих рук, при этом мешаем мамам работать. Второе – мы говорим, что дети у нас неважно воспитаны, при этом фактически выталкиваем их на улицу или под присмотр неведомо кого, так как родителям надо работать, чтобы жить. В-третьих, это скажется не только на качестве воспитания, но и  на качестве обучения. На самом деле, продленка – это не только присмотр и уход, как трактует закон. Это лукавство законодателя, принимавшего закон. Продленка – это и образование, поскольку в рамках группы продленного дня дети выполняют домашние задания под присмотром и консультацией педагога. Это не может не сказаться на качестве в лучшую сторону. 

— Что будете делать вы, как депутат Госдумы, в связи с этой возникшей ситуацией?

— Мы готовим законопроект и намерены внести его на рассмотрение коллегам в начале работы осенней сессии Госдумы.  Мы предполагаем, что, по меньшей мере, следует прописать, что для людей с доходами ниже двух прожиточных минимумов, многодетных семей, матерей-одиночек продленка и интернатские услуги должны быть бесплатными.   Со своей стороны мы будем делать все, что сможем.

— Какую помощь депутатам могут оказать заинтересованные родители?

— Мои советы родителям неизбежно будут иметь политический подтекст, политический характер. Необходимо, чтобы все родительские, педагогические и общественные организации объединились и письменно обратились в департамент, министерство образования с просьбой способствовать разрешению проблемы с дальнейшим возможным выходом уже на федеральный уровень.

— Когда этот вопрос может разрешиться?

— Совершенно не факт, что наш законопроект будет принят. Необходимо, чтобы еще и правительство осознало трагичность ситуации. Сейчас же правительство ведет себя так: оно перекладывает ответственность на региональный уровень. Мол, если у вас что-то не так, то воюйте с вашим губернатором, мэром, главой поселения, а мы, правительство, здесь ни при чем.  Хотя, на самом деле, по Конституции РФ, правительство обязано проводить единую образовательную политику на территории всей страны. А это, естественно, вопрос образовательной политики. 
©
Распечатать страницу
Добавить комментарий
Загрузка...

Блоги

Борис Никонов

Борис НиконовНаблюдательный омичЗачем богатый Омск спонсирует бедную Собчак?

Как можно прославиться? Например, как чеховский ...
Виктория Богданова

Виктория БогдановаПроизводитель одежды, креативный директор бренда MacushkaНаши родители не покидали город, а пытались его изменить. И мы сможем!

Хочу поблагодарить всех, кто пришел 10 сентября на ...
Кипервар Андрей

Кипервар АндрейДепутат ЗС Омской области«Единая Россия» может наступить на «грабли Двораковского»

Прошедшую избирательную кампанию в городской Совет ...

Все авторы блогов