Омский областной бюджет проводят через общественное обсуждение

Основным докладчиком по бюджету стала министр финансов региона Рита Фомина, которая в первую очередь озвучила основные параметры бюджета на предстоящую трехлетку.
 
Доходы

Основные параметры бюджета на 2015 год:
68,2 млрд руб. — доходы, 73,6 млрд руб. — расходы. Дефицит составляет 5,5 млрд руб., то есть укладывается в допустимые 10% от общего объема.

Налоговые и неналоговые поступления составляют 54,7 млрд руб.,  13,4 млрд руб. — безвозмездные поступления. Формироваться бюджет будет за счет налога на прибыль  организаций (15 млрд руб.),  налога на доходы физических лиц (16,2 млрд руб.), акцизов (13,3 млрд руб.), налога, взимаемого в связи с применением УСН (2,6 млрд руб.), налога на имущество (5 млрд руб.), прочих налоговых и неналоговых  доходов (2,6 млрд руб.).
 
В оценке налога на прибыль  организаций, как отметила Фомина,  учтены дополнительные платежи от ОАО «Газпром нефть». Также ожидается рост поступления штрафов за правонарушения в области организации дорожного движения в рамках реализации на территории  региона комплекса «Безопасный город».
 
«Незначительное влияние на рост доходов окажут индексация размера госпошлины и передача на региональный  уровень 50% норматива по госпошлины за оказание услуг, предоставляемых многофункциональными центрами, и 100% норматива за лицензирование предпринимательской деятельности по управлению  многоквартирными домами», — отметила министр финансов региона.
 
В целом бюджетная и налоговая политика Омской области на следующие три года направлена на создание условий для наращивания налогового потенциала области через совершенствование законодательной база региона. В этом региону должны помочь депутаты Заксобрания. Также будут созданы условия для улучшения инвестиционного климата, стимулирования роста предпринимательской активности. Основные усилия будут направлены на сохранение социальной и экономической способности области и реализацию майских указов Владимира Путина.
 
На что потратят деньги
 
Расходная часть бюджета области в следующем году составляет 73,6 млрд руб. Средства предусмотрены на реализацию 18 госпрограмм с общим объемом  ассигнований в 72,7 млрд руб. То есть доля программных расходов областного бюджета в 2015 году составит 98,8%.
 
«При формировании  расходов на предстоящий трехлетний период все дополнительные и обязательные расходы были обеспечены за счет внутреннего перераспределения  с менее приоритетных статей,  в частности  расходы,  связанные  с  реализации части указов президента. Частично отложено на более поздние сроки осуществление бюджетных инвестиций, одновременно сохранен режим жесткой экономии по содержанию сети учреждений: на треть сокращены расходы нс закупку основных средств и капремонт», — сообщила Фомина.
 
Расходы на адресную инвестиционную программу на 2015 год предусмотрены в объеме более 618,6 млн руб. Более 1,72 млрд руб.  будет направлено на субсидии районам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
 
«В отношении расходов на содержание аппарат управления расходы предусмотрены со снижением в 4%, повышение зарплаты служащим не планируется. Перед всеми органам исполнительной власти стоит задача сокращения численности не менее чем на 10%», — резюмировала  Рита Фомина.
 
Указанные меры позволят обеспечить уровень поддержания зарплат бюджетникам и повышение платы по труду для педагогов и воспитателей в детсадах в размере 2,7 млрд руб.
 

Область продолжит выплачивать социальные пособия и компенсации.  Расходы по данному направлению предусмотрены в объеме 9,3 млрд руб.,  что на 12% больше чем в текущем году. Более того, с 1 января  2015 года предусмотрен рост на обеспечение мер соцподдержки омичей на 469 млн руб. Речь идет об индексации маткапитала на 5,5%.
 
В полном объеме  предусмотрены расходы на ежемесячные выплаты тем, кто родил третьего и последующего ребенка , — до достижения 3-летнего возраста. На эти цели будет направлено 213 млн руб. Также в полном объеме обеспечены меры соцподдержки на оплату коммуналки, а также льготный проезд отдельных категорий граждан.

Кроме того, в рамках мероприятий по подготовке и празднованию 70-летия Победы в областном бюджете предусмотрены порядка 50 млн руб. на единовременные выплаты ветеранам Великой Отечественной войны.
 
«Бюджетные ассигнования в сфере образования  на 2015 год  предусмотрены с ростом  к уровню текущего года  на 5,2 % и составляет 1,6 миллиарда рублей», — пояснила Рита Фомина.
 
Еще 1,1 млрд  рублей  будет направлен на ремонт, материально- техническую базу, строительство, реконструкцию детсадов.

На здравоохранение также ожидается рост поступлений в среднем на 5,2%, что составляет 8,9 млрд руб.
 
Что касается транспортной доступности, то дорожный фонд сформирован в сумме 3,49 млрд руб. Общий объем нецелевой финансовой помощи местным бюджетам на 2015 год составит еще более 5 млрд руб.
 
«Долговая политика Омской области  в 2015 году будет направлена на эффективное управление  госдолгом региона,  которое будет основано на обеспечении отсутствия просроченных долговых обязательств,  использования четких механизмов управления госдолгом, публичном раскрытии информации о госдолге», — пообещала Фомина.
 
Представитель Контрольно-счетной палаты региона Валентина Черная отметила, что бюджет отвечает социальным требованиям и в нем выполняется основные гарантированные обязательства перед омичами. Он прошел необходимые согласования и отвечает законным требованиям. Поэтому его следует принять в первом чтении, добавила она.
 
Представители непарламентских партий согласились с тем, что бюджет необходимо принимать в первом чтении. Однако на стадии обсуждения перед вторым чтением его необходимо досконально проработать и внести дополнения, касающиеся сохранения ряда мер социальной поддержки населения.