Виктор Назаров: «Военные предприятия региона загружены заказами на три года вперед»

Виктор Назаров: «Военные предприятия региона загружены заказами на три года вперед»

Дата публикации 24 ноября 2014 14:28 Фото Сергей Мельников

Находясь в командировке в Москве, глава Омской области встретился с сотрудниками «Интерфакса» и ответил на их вопросы. Губернатор, в частности, рассказал, что даже в условиях санкционной войны между Россией и Западом регион готовится к росту собственного промышленного производства.
— Виктор Иванович, 17 ноября вы встречались с премьер-министром России Дмитрием Медведевым, другими губернаторами, докладывали об опыте развития частных детских садов в Омской области. Поделитесь итогами встречи.

— Правительство Российской Федерации сегодня ставит задачу обеспечить к 2016 году дошкольными учреждениями всех нуждающихся детей, но затраты на осуществление этого проекта очень велики. С учетом текущей очередности в детские сады по стране на это потребуется 300 миллиардов рублей.

Мы на территории региона пошли по другому пути и параллельно с муниципальными создаем условия для развития частных детских садов.

Сегодня строительство одного места в детском саду обходится государству в 820 тыс. рублей, а стоимость создания места в частном детсаду в арендованном помещении - 100 тыс. рублей. Сейчас на территории Омской области работают 20 частных детских садов, которые посещают 2,6 тыс. детей. В среднем по России количество детей в частных детских садах от общего числа дошкольников – 1,5%, по области – 2,8%. То есть, мы уже обогнали общероссийские показатели и транслируем свою практику на другие регионы.

На встрече Дмитрия Медведева с членами Экспертного совета при правительстве РФ и главами регионов мы обсуждали недостатки в законах, которые мешают развитию частных детских садов, формат их лицензирования, варианты снижения налогов на социальный бизнес. Я озвучил ряд предложений по развитию негосударственного сектора дошкольного образования в стране. Одно из ключевых – выдавать родителям сертификат дошкольника, по которому государством будет компенсироваться стоимость услуги. Родители смогут выбирать, куда им пойти с этим сертификатом – в частный или муниципальный детский сад.

Таким образом, мы простимулируем развитие частных детсадов, повысим качество услуги за счет конкуренции за ребенка и снизим бюджетные затраты. Дмитрию Анатольевичу эта идея понравилась. Он дал поручение рабочей группе выводы из встречи облечь в проект решения, который будет вынесен на рассмотрение федерального правительства.

— Есть ли у Омской области, помимо частных детских садов, какие-либо еще наработки в социальном предпринимательстве, которые можно предложить для реализации другим регионам России?

— В рамках социального бизнеса мы также создаем частные дома престарелых. На каждого пожилого человека, который проживает в таком пансионате, мы выплачиваем предпринимателю субсидию. Это обходится бюджету в два раза дешевле, чем затраты на пребывание человека в государственном учреждении. Кроме того, с этого года мы начали выделять субсидии на капитальные расходы при создании частных домов для престарелых - до 5 млн. рублей на один проект.

Мы создали уже три таких объекта, которые ежемесячно проверяем на соответствие всем стандартам. Если пожилому омичу там не понравится, то он может вернуться в государственное учреждение, откуда уехал.

Третье направление - приемные семьи для престарелых. Семье, которая взяла к себе одинокого дедушку или бабушку, мы платим от 8 до 10 тыс. рублей в месяц, и желающих достаточно много.

Кроме того, если раньше договоры ренты были частными и довольно рискованными для стариков, то теперь их заключает государство в лице Омской области. Мы пожизненно содержим пожилого человека, доплачивая к пенсии более 10 тысяч ежемесячно, а когда он уходит из жизни, получаем его квартиру в фонд области.

Мы не экономим на людях, но сокращая расходы бюджета, мы можем направить деньги на другие социальные нужды. Дело в том, что сегодня 76% бюджета Омской области направляется в социальную сферу, и какими бы ни были экономические условия, мы обязаны выплачивать эти деньги. Как бы ни сокращались доходы, свои обязательства перед инвалидами, детьми, стариками мы должны выполнять.

— Обратимся к инвестиционным проектам. В прошлом году "Внешэкономбанк" сообщил о финансировании создания проекта реконструкции аэропорта "Федоровка". Расскажите, на каком этапе сейчас этот проект находится?

— "Федоровка" – наша больная тема. С "Внешэкономбанком" был заключен контракт на расчет экономической составляющей, чтобы потенциальный инвестор пришел на четко просчитанный и точно сфокусированный проект.

Контракт предполагает три этапа. Первый этап - разработка экономической модели, второй – учет логистической составляющей и логистических центров вокруг аэропорта, и третий – собственно процедура привлечения инвесторов и подготовка конкурсной документации.
Сейчас проходит второй этап, который, по нашим расчетам, закончится в декабре. В следующем году мы выйдем на третий этап – поиск инвесторов и работу с конкурсной документацией.

— Будет ли достроено многострадальное Омское метро?

— Метро в Омске строят уже 20 лет. При проектировании был расчет, что оно будет перевозить население из спальных районов к промышленным предприятиям, на каждом из которых работало до 25 тысяч человек. Сегодня с учетом модернизации на этих заводах работает максимум по 4-5 тысяч человек, и необходимости в запланированных ветках нет. Метро также не решит существующую транспортную проблему по перевозке жителей с левого берега в центр города и обратно.

Кроме того, мы посчитали, что на запуск одной ветки метро с левого берега на правый нужно будет 6 млрд. рублей, а потом еще 187 млн рублей ежегодных дотаций на функционирование, потому что проект не окупаемый. Тяжелое нам досталось наследство!

Сейчас федеральный центр дает на развитие этого проекта в пределах 1, 3 млрд. рублей до 300-летия Омска. Этого на строительство метро не хватит. "Грузить" бюджет Омской области с учетом его дефицита мы не только не в состоянии, но и не в праве. Поэтому мы решили временно приостановить работы по строительству метро.

Сейчас мы его законсервируем в рабочем состоянии, и как только мы договоримся с федералами о дополнительном финансировании, или наполнится региональный бюджет, или придет инвестор, строительство будет возобновлено.

Мы не отказываемся от метро, а ставим его строительство на паузу. Выделенные федеральным бюджетом деньги мы частично пустим на консервацию объектов метро, а частично – на ремонт дорог в черте города.

— Насколько нам известно, область полностью обеспечивает себя продуктами питания. Ставите ли вы себе какую-то планку по развитию сельскохозяйственной отрасли региона?

— Мы позиционируем сельское хозяйство как одно из главных направлений развития области: сельскохозяйственный сектор дает 15% валового регионального продукта, 20% трудоспособного населения области работает в сфере сельского хозяйства, 43% территории региона находятся под землями сельхозназначения.

Последние два года мы ежегодно выделяем около 4 млрд рублей на поддержку сельхозпроизводителя, из которых 2,5 млрд – это дотации из федерального бюджета. Эти деньги направляются на погашение процентов по кредитам сельхозтоваропроизводителей, компенсацию их расходов на модернизацию производств, иные меры поддержки.

Сейчас наши вложения уже дают синергетический эффект: и увеличение налоговой базы, и открытие новых производств. В 2013 году у нас модернизировано 26 производств с применением новейших технологий – построены животноводческие комплексы с 12 доильными залами типа "Елочка", "Карусель". В этом году у нас также модернизировано 23 животноводческих комплекса. Мы запустили современный завод по переработке рапсовых культур, агро-логистический комплекс, который будет не только сам производить продукцию, но и готовить ее для супермаркетов: скупать у населения, чистить, шлифовать, калибровать, упаковывать и сдавать продукцию в супермаркеты.

С ритейлом мы договорились о том, чтобы продукция омских сельхозпроизводителей занимала не менее 35% на полках супермаркетов, независимо от того, где зарегистрированы торговые сети.

По северу Омской области мы решаем проблему занятости населения программой по дикоросам - это сбор клюквы, грибов, ягод. Сегодня в этом процессе задействовано около 12 тысяч ранее безработных людей. Это не даст большого прироста по валовому региональному продукту и налогам, но трудозанятость севера повысит.

В 2015 году ОАО "Вим-Билль-Дан" намерено вложить около 300 млн рублей в создание новой линии в Омской области, которая увеличит переработку молока в два раза – до 400 тысяч тонн в сутки. Также в следующем году ООО «РУСКОМ – Агро» запускает новое производство по индейке на 10 тыс. тонн мяса в год, у них же в ближайших планах новая молочная ферма на 1, 7 тыс. голов крупного рогатого скота. "Сибирский бекон" инвестирует в новое производство свинины.

Сегодня по объемам производства сельскохозяйственной продукции мы входим в первую тройку по Сибирскому федеральному округу и в десятку лучших регионов России. Мы не только полностью обеспечиваем себя сельхозпродукцией, но и поставляем ее более чем в 30 регионов России.

— Изменилось ли что-нибудь после вступления в силу продовольственных санкций?
— Для нас нет. В Омской области и раньше импортные деликатесы типа хамона или пармезана популярностью не пользовались, спокойно проживем без них. На днях заходил на базар – раньше там были польские яблоки, сегодня вместо них краснодарские. Свиную вырезку без кости продают за 250-280 рублей за килограмм. Сыр "Омичка" заменил "Валио". У нас достаточно качественных продуктов местного производства.

— Не планируется ли увеличивать дотации из бюджета региона на сельское хозяйство в следующем году?

— Я считаю, что уровень в 4 млрд рублей в год на сегодняшний день достаточен, чтобы сельхозпроизводитель чувствовал себя уверено. Но если мы увидим необходимость в увеличении финансовой поддержки, будем выравнивать ситуацию.

Да, бензин дорожает, но и сельхозпродукция не дешевеет. Сейчас тонна зерна на рынке стоит 9 тысяч рублей при максимальной себестоимости в 3,5 тысячи. Всего мы собрали 3,275 млн тонн зерна в области, убрав 97,6% урожая, а ведь мы - регион рискованного земледелия! Поэтому пока нет необходимости увеличивать дотации.

— Будет ли Омская область претендовать на субсидии из федерального бюджета на создание технопарков и индустриальных парков? Сталкивается ли регион с какими-то трудностями при создании таких объектов?

— На сегодняшний день у нас уже открыта первая очередь технопарка радиоэлектроники. Сейчас работаем над реализацией проекта индустриального парка "На Солнечной" - промышленной площадки площадью 250 гектар, где разместятся несколько производств. Сейчас мы собираем пакет документов и со следующего года войдем в программу Минэкономразвития по софинансированию. Чтобы этот проект заработал, мы будем заявляться на сумму в пределах 1,5 млрд рублей из федерального бюджета.

Второй индустриальный парк запланирован в рамках ТОК "Биокомплекс", там будут перерабатывать сельскохозяйственную продукцию и развивать биотехнологии.

Кроме того, сейчас мы прорабатываем проект создания IT-парка, где специалисты будут работать над созданием программного обеспечения. У нас в Омске есть ребята, которые пишут программы для компаний из Америки. Мы хотим, чтобы они писали программы и для российского рынка. Сегодня наш военно-промышленный комплекс готов давать им заказы на программный продукт.

Есть у нас и проект создания регионального центра обработки данных - Data-центра. Мы будем обеспечивать хранение, рассылку и обработку информации для клиентов, которые купят место или услуги. Это проект разрабатывается совместно с немецким инвестором, в планах вывод его на уровень Сибирского федерального округа.

— В связи с прекращением поставок комплектующих для военной промышленности с Украины в Россию много внимания уделяется импортозамещению в военно-промышленном комплексе. Почувствовали ли изменения оборонные предприятия Омской области?

В нашем городе расположено 14 предприятий ВПК, интегрированных в вертикальные холдинги, в том числе и холдинги Росвооружения. Наша оборонка загружена на два-три года вперед, а с учетом санкций загрузка еще возрастет.

Те двигатели и компоненты для двигателестроения, которые раньше в рамках договорных отношений поставлялись с Украины, в частности с завода "Мотор Сич", могут производить наши предприятия в рамках импортозамещения. Ориентация на импортозамещение открывает перед нами новые перспективы.
Мы готовы увеличить свой вклад и ракетно-космическую отрасль. Сегодня завод "Полет" полностью переориентирован на производство ракет "Ангара". Произведена модернизация производства, и мы загружаемся дальше для выполнения гособоронзаказа.

Единственная существующая сейчас проблема – кадровая. Предприятия воруют друг у друга токарей, фрезеровщиков, инженеров и так далее. Кадровый вопрос мы системно и целенаправленно решаем с Омским государственным техническим университетом. Сегодня студент уже с третьего курса знает, на каком заводе будет работать, отрабатывает там практику, знакомится с наставником, изучает цеха.

Также в Омске расположен крупный нефтеперерабатывающий завод. До 2017 года он проводит модернизацию, вкладывая в нее около 20 млрд рублей. Поэтому в техуниверситете была создана кафедра, чтобы готовить кадры для нефтехимии Омской области. Это один из якорей, вокруг которого будет создаваться профильный технопарк.

Помимо кадров, по ВПК у нас основная задача – "подтянуть" уровень заработной платы к средней по региону, потому что сейчас другие области начинают переманивать рабочих с нашей зарплаты в 50 тысяч, обещая почти вдвое больше.

Велик ли в целом отток населения из Омской области?

— Отток населения есть, но он нивелируется. Во-первых, за счет высокой рождаемости, которая недавно достигла пика за последние 20 лет. Во-вторых, есть позитивные тенденции в сфере миграции – к нам ежегодно переселяется 3-4 тысяч человек. Поэтому в целом наблюдается прирост населения. У нас действует программа "Соотечественники", в рамках которой мы создаем условия для переезда к нам людей из стран СНГ. Соотечественник получает пособие, "подъемные", с ним индивидуально работают по трудоустройству, поиску жилья и, таким образом, он не чувствует себя брошенным.

Кроме того, сейчас у нас в регионе находятся 2 тыс. 135 беженцев с Украины, которым мы оплачивает проживание, и они стоят на довольствии.

Конечно, сегодня у молодежи есть желание самореализоваться, попробовать себя в мегаполисах. Для них важны достойная зарплата, социальные условия, дешевое жилье.

Кстати, в 2014 году у нас произошел строительный бум, и образовался некий переизбыток жилья. Сегодня у нас предлагают квадратный метр в кирпичной новостройке за 33 тыс. рублей. И еще около 200 тыс. кв. метров мы достроим в 2015-2016 годах. Поэтому сегодня у нас цены на жилье очень демократичные. Более того, я думаю, что мы еще снизимся до 30 тыс. рублей за кв. метр.

— Вы затронули тему беженцев с Украины. Некоторые жалуются, что беженцы – иждивенцы, не хотят работать. Если ли у вас в регионе такие проблемы с беженцами?

— Из 2 тыс. 135 беженцев, проживающих сейчас у нас в регионе, около 600 – дети. Также много женщин, стариков. В Омской области они получают бесплатное трехразовое питание, бесплатно живут в пунктах временного размещения 3 месяца, чтобы у них была мотивация устроиться на работу. Для трудоспособных людей мы сделали бесплатный проезд в общественном транспорте не только в пределах города, но и между районами области, чтобы они могли добраться до работодателей. К настоящему времени мы уже трудоустроили около 700 человек.

Мы организовываем для них и досуг, постоянно проводим концерты и различные мероприятия. Учредили среди беженцев самоуправление, сделали для них детсады, где они сами следят за детьми.

Из-за граждан Украины социальной напряженности среди жителей Омской области нет. Огромное спасибо омичам за отзывчивость и терпение! Нашлось немало местных жителей, которые даже предоставили свои жилые помещения беженцам, взяли их в свои семьи. Я думаю, эта взаимовыручка – особенность сибиряков. В таком климате, как у нас, без помощи товарища не прожить.

— К празднованию 300-летия Омска планируете ли вы какие-либо серьезные изменения в городе?

— Наша программа подготовки к 300-летию города предусматривает создание детских садов, школ, инженерной инфраструктуры, воссоздание Омской крепости, реконструкцию соборов и ремонт исторически значимых зданий. В целом у нас очень хорошее софинансирование на подготовку к юбилею – около 6 млрд рублей из федерального бюджета.

В рамках 300-летия мы будем запускать подстанцию "Садовую" на 40 мегаватт, так как сейчас в регионе недостаток электроэнергии. Проект подстанции уже есть, строительство начнется в 2015 году.

Свои финансы в подготовку к празднику вкладывает также "Газпром". К 300-летию Омска с компанией мы прорабатываем программу по реконструкции улицы Ленина, где расположены здания начала XIX века. На ее ремонт "Газпром" нам дает около 2 млрд рублей, чтобы к 2016 году мы могли сделать там хорошую отделку, освещение.

Кроме того, Омская область и "Газпром" подписали план-график газификации районов региона. Для сравнения: в средней полосе России газифицировано от 60 до 90% сельских территорий, а у нас в регионе – всего 26%. Для увеличения охвата газификации в следующем году будет освоено 540 млн рублей из федерального бюджета. В 2016 году "Газпром" удвоит свои вложения, а мы выделим на газификацию в пределах 1 млрд рублей дополнительно.

Источник: interfax-russia.ru
©
Распечатать страницу
Добавить комментарий

Блоги

Кипервар Андрей

Кипервар АндрейДепутат ЗС Омской областиЗачем продавать за бесценок объекты, которые нужны городу?

Недавнее заседание комитета Законодательного собрания по ...
Иван Сычев

Иван Сычевблогер, редактор geektimes.ruВремя первых: к премьере фильма

6 апреля 2017 года на экраны выходит фильм о космическом полёте ...
Сумароков Станислав

Сумароков Станиславбуквоед и любитель изящной словесностиДень суслика — 5, или Полет на Марс

Я уже говорил о своей любви к г-ну Сусликову? Повторюсь: я его ...

Все авторы блогов

Loading...