Омские власти надеются на инвестиции из офшоров

Омский градоначальник Вячеслав Двораковский считает, что вступивший в силу 1 января «антиофшорный» закон будет способствовать инвестиционной активности в городе. Предприниматель Валерий Каплунат считает, что Омску это не поможет, и критически оценивает заявления местных властей.
Под занавес 2014 года президент Владимир Путин подписал закон, который вносит изменения в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций. Документ вступил в силу с 1 января 2015 года.

Согласно новому закону в Налоговый кодекс РФ вводится понятие «контролируемая иностранная компания». Под этим понятием понимается организация или структура без образования юридического лица, которая сама налоговым резидентом РФ не является, но ими контролируется. Основной целью законопроекта является создание действенного механизма пресечения использования низконалоговых юрисдикций с целью создания необоснованных преференций и получения необоснованной налоговой выгоды.

Закон обязывает «контролирующих лиц» извещать налоговые органы о своем участии в капитале контролируемых компаний, а также декларировать и подтверждать нераспределенную прибыль таких компаний. Минимальный размер прибыли, подлежащей декларации, составит в 2015 году 50 млн руб., в 2016 году снизится до 30 млн руб., а после 2017 года опустится до 10 млн руб.

Гражданин, владеющий более чем 50% в капитале компании, по новому закону признается контролирующим лицом. Под его положения попадают также россияне, которым вместе с супругами и несовершеннолетними детьми принадлежит более 10% в капитале компании, более чем наполовину принадлежащей налоговым резидентам России. Аналогичные нормы действуют и в отношении юридических лиц, участвующих в капитале иностранных компаний.
В 2014 году советник президента РФ Сергей Глазьев заявил, что российская экономика из-за офшоров несет колоссальные потери. Он оценил недополученные доходы в 1 трлн рублей ежегодно. По словам эксперта, сегодня 85% прямых иностранных инвестиций составляют инвестиции российского бизнеса, проходившие через офшоры.
 

Объем накопленных иностранных инвестиций в экономике России за январь — сентябрь 2012 года по основным странам-инвесторам

«Ежегодно примерно $50–70 млрд уходят из РФ и приходят обратно. Но деньги уходят от нас без налогов, без процентов, а возвращаются с процентами. И на этом неэквивалентном обмене мы ежегодно теряем $35–40 млрд, а с незаконной утечкой капитала — вдвое больше», — сказал Глазьев.

Новые условия, как считают эксперты, будут означать, что бизнесу дается только один год на то, чтобы собраться и вернуться в Россию или попрощаться с налоговым резидентством в России и полностью уйти за границу. Актуально это и для Омской области.

По данным министерства экономики Омской области, объем инвестиций в основной капитал в 2013 году составил 104 963 млн рублей (92,7% к уровню 2012 года). При этом накопленные иностранные инвестиции на 1 января 2013 года составляли $1222,6 млн. То есть из 110 млрд рублей инвестиций за 2012 год в целом около трети пришлось на иностранные инвестиции.

Организации Омской области в 2012 году получили инвестиции из 55 стран мира. Наибольшие объемы иностранных инвестиций за 2012 год (в порядке убывания) поступали из Кипра, Сейшельских островов, Казахстана, Швейцарии, Швеции, Германии, Республики Беларусь, Австрии, Гонконга, Канады. На эти страны приходилось 90,1% от всех поступавших за 2012 год иностранных инвестиций.

В частности, по данным «СПАРК-Интерфакс», «ОмскВодоканал» принадлежит двум кипрским офшорам: «Гениле Трейд Лимитед» (74,8%) и «Дольсемиа Холдингз Лимитед» (25,2%). В 2004 году при мэре Евгении Белове ООО «Евразийское водное партнерство» в обход закона о приватизации получило коммунальную систему города-миллионника по договору аренды сроком на 25 лет.

Мэр Вячеслав Двораковский уверен, что «антиофшорный» закон, как его называют в простонародье, будет способствовать тому, что омские предприятия станут обновляться.

«С помощью офшоров финансовые ресурсы страны выводятся за границу. Новый закон должен  перенаправить данный процесс. Таким образом, будет активизирован инвестиционный процесс. У нас по итогам 2014 года объем инвестиций в уставной капитал в Омске снизился. Теперь инвестиционная активность за счет того, что принят данный закон, может компенсировать эти потери», — прокомментировал Двораковский.

С ним не согласен председатель совета директоров ООО «Омсктехуглерод» Валерий Каплунат. Одобряя в целом федеральную инициативу, бизнесмен критически отозвался о заявлениях местных властей.

«Вряд ли это поможет Омску. Это заклинание, которое произносит мэр города, не имея возможности и желания самостоятельно обеспечить реальную инвестиционную привлекательность. Инициативу Путина я полностью одобряю и думаю, что она правильная и разумная. А местным властям надо свою лепту вносить, а они ничего не внесли. По-прежнему происходит клановое распределение каких-либо преференций. Нужен равный доступ к каким-то работам, ресурсам, к подключению. У меня есть опыт, но он, к сожалению, печальный. Нет выверенной инвестиционной политики на уровне городских властей — она даже не декларируется», — заявил Валерий Каплунат.
 
Наталья Фролова, Евгений Бранин
 
©
URL: http://omskregion.info/news/29098-omskie_vlasti_nadeyutsya_na_investitsii_iz_ofshoro/
Дата публикации:12/01/2015 14:42
Фото:Сергей Мельников