С 22 апреля 2015 года директором регионального фонда капремонта стал Александр Рудюк. Он рассказал «ОМСКРЕГИОНУ», что необходимо изменить в работе фонда и как много времени займут изменения.
— Александр Сергеевич, региональная прокуратура внесла вам представление по нарушениям в деятельности фонда капитального ремонта многоквартирных жилых домов с момента его основания. Как вы собираетесь устранять нарушения?
— Представление прокуратуры по выявленным нарушениям мы получили 10 апреля 2015 года. Действительно, есть ряд серьезных нарушений, есть нарушения организационного характера. Мы с ними работаем и до 10 мая представим в прокуратуру план по их устранению. Отмечу, что работа фонда была построена несколько неверно, мы частично ее изменим. Каждый новый руководитель проводит ревизию работы своего учреждения и строит планы на будущее. Сейчас как раз этим я и занимаюсь. Я пытаюсь понять, каким образом строилась работа фонда за предшествующие два года с момента его основания и особенно с сентября прошлого года, когда началась активная фаза – выставление квитанций и проведение капитального ремонта.
— Вы сказали о том, что ряд нарушений, выявленных прокуратурой, достаточно серьезные. Расскажите о них подробнее.
– Например, часть домов не включена в региональную программу капитального ремонта в принципе. Также из серьезных нарушений — не принимаются меры по взысканию дебиторской задолженности с собственников в многоквартирных домах. Сейчас действительно не ведется претензионная работа по собственникам, которые не платят за капитальный ремонт. Получается, что одни жители платят, и за их счет ремонтируются дома тех, кто не платит.
— Прокуратура также упомянула, что не выставлялись квитанции коммерческим организациям.
— Действительно, из-за несовершенства базы мы фактически упустили тех собственников, в ведении которых находятся нежилые помещения, — это магазины, офисы и тому подобное. Я считаю это серьезным нарушением. Мы выставляем почти 450 тыс. собственникам счета на общую сумму около 130 млн рублей в месяц. 20 тыс. собственников нежилых помещений мы упускаем. Ориентировочная сумма, которые мы сегодня теряем на юридических лицах из-за этого — 40-50 млн рублей в месяц.
— Готовы ли вы назвать сроки, когда это упущение будет исправлено?
— Все знают эту ситуацию: мы сегодня вне правового поля по получению персональных данных на собственников. У других ресурсоснабжающих организаций есть право на получение персональных данных, фонд капитального ремонта сегодня этим правом не обладает. То есть я не могу получить данные целиком ни в росреестре, ни где-либо еще, это будет нарушением закона. Поэтому сегодня мы должны в ручном режиме отрабатывать каждого из этих собственников поадресно. Это проблема, но, я думаю, в ближайшие полтора месяца мы ее решим.
— Какие еще есть возможности увеличить средства, которые пойдут на ремонт?
— Есть такие моменты, как затягивание сроков ремонта. Это серьезное нарушение договорных обязательств, и мы должны выставлять претензию. В некоторых случаях этого не делалось. Сейчас мы будем заниматься такой работой на постоянной основе: выставлять претензии при затягивании сроков и взыскивать штрафные санкции, которые опять же пойдут в общий котел и увеличат денежную массу для проведения капитального ремонта. Есть и другие нарушения, выявленные прокуратуры. Они имеют в большей степени организационный характер — неправильно указаны в платежных документах сведения о собственниках, о площади помещения, подрядчики заходят на объект до заключения договора. Они победили в конкурсных процедурах и считают, что имеют право зайти. Прокуратура считает, что нет, и мы с ней согласны. Понятно, что подрядчик хочет как можно быстрее приступить к работе, но для этого нужны законные основания, то есть договор. Все эти нарушения организационно будут отрабатываться, ничего сложного в их устранении я не вижу.
— Какие основные цели вы как руководитель фонда капремонта сегодня ставите перед собой?
— План на будущее у нас один — проводить капитальный ремонт с меньшим количеством нарушений и более энергичными темпами. Все мы понимаем ответственность, которая лежит на нас за выполнение программы капитального ремонта. С одной стороны, это деньги народные, с другой стороны — деньги — государственная, федеральная и региональная поддержка. Ответственность за использование этих денег колоссальная. Именно исходя из этого будут вестись все мои действия на этом посту. Люди должны видеть, что их деньги идут в капитальный ремонт, а для этого ремонт должен делаться с максимальным качеством и максимальным эффектом.
— Представление прокуратуры по выявленным нарушениям мы получили 10 апреля 2015 года. Действительно, есть ряд серьезных нарушений, есть нарушения организационного характера. Мы с ними работаем и до 10 мая представим в прокуратуру план по их устранению. Отмечу, что работа фонда была построена несколько неверно, мы частично ее изменим. Каждый новый руководитель проводит ревизию работы своего учреждения и строит планы на будущее. Сейчас как раз этим я и занимаюсь. Я пытаюсь понять, каким образом строилась работа фонда за предшествующие два года с момента его основания и особенно с сентября прошлого года, когда началась активная фаза – выставление квитанций и проведение капитального ремонта.
— Вы сказали о том, что ряд нарушений, выявленных прокуратурой, достаточно серьезные. Расскажите о них подробнее.
– Например, часть домов не включена в региональную программу капитального ремонта в принципе. Также из серьезных нарушений — не принимаются меры по взысканию дебиторской задолженности с собственников в многоквартирных домах. Сейчас действительно не ведется претензионная работа по собственникам, которые не платят за капитальный ремонт. Получается, что одни жители платят, и за их счет ремонтируются дома тех, кто не платит.
— Прокуратура также упомянула, что не выставлялись квитанции коммерческим организациям.
— Действительно, из-за несовершенства базы мы фактически упустили тех собственников, в ведении которых находятся нежилые помещения, — это магазины, офисы и тому подобное. Я считаю это серьезным нарушением. Мы выставляем почти 450 тыс. собственникам счета на общую сумму около 130 млн рублей в месяц. 20 тыс. собственников нежилых помещений мы упускаем. Ориентировочная сумма, которые мы сегодня теряем на юридических лицах из-за этого — 40-50 млн рублей в месяц.
— Готовы ли вы назвать сроки, когда это упущение будет исправлено?
— Все знают эту ситуацию: мы сегодня вне правового поля по получению персональных данных на собственников. У других ресурсоснабжающих организаций есть право на получение персональных данных, фонд капитального ремонта сегодня этим правом не обладает. То есть я не могу получить данные целиком ни в росреестре, ни где-либо еще, это будет нарушением закона. Поэтому сегодня мы должны в ручном режиме отрабатывать каждого из этих собственников поадресно. Это проблема, но, я думаю, в ближайшие полтора месяца мы ее решим.
— Какие еще есть возможности увеличить средства, которые пойдут на ремонт?
— Есть такие моменты, как затягивание сроков ремонта. Это серьезное нарушение договорных обязательств, и мы должны выставлять претензию. В некоторых случаях этого не делалось. Сейчас мы будем заниматься такой работой на постоянной основе: выставлять претензии при затягивании сроков и взыскивать штрафные санкции, которые опять же пойдут в общий котел и увеличат денежную массу для проведения капитального ремонта. Есть и другие нарушения, выявленные прокуратуры. Они имеют в большей степени организационный характер — неправильно указаны в платежных документах сведения о собственниках, о площади помещения, подрядчики заходят на объект до заключения договора. Они победили в конкурсных процедурах и считают, что имеют право зайти. Прокуратура считает, что нет, и мы с ней согласны. Понятно, что подрядчик хочет как можно быстрее приступить к работе, но для этого нужны законные основания, то есть договор. Все эти нарушения организационно будут отрабатываться, ничего сложного в их устранении я не вижу.
— Какие основные цели вы как руководитель фонда капремонта сегодня ставите перед собой?
— План на будущее у нас один — проводить капитальный ремонт с меньшим количеством нарушений и более энергичными темпами. Все мы понимаем ответственность, которая лежит на нас за выполнение программы капитального ремонта. С одной стороны, это деньги народные, с другой стороны — деньги — государственная, федеральная и региональная поддержка. Ответственность за использование этих денег колоссальная. Именно исходя из этого будут вестись все мои действия на этом посту. Люди должны видеть, что их деньги идут в капитальный ремонт, а для этого ремонт должен делаться с максимальным качеством и максимальным эффектом.
©
