Виктор Назаров: «Приоритетными будут социальные программы»

Виктор Назаров: «Приоритетными будут социальные программы»

Дата публикации 28 октября 2015 11:02 Автор Евгений Орлов Фото Евгений Кармаев

Губернатор Омской области дал первую после выборов большую пресс-конференцию.

Глава региона ответил на вопросы омских журналистов, касающиеся секвестирования бюджета, кадровых перестановок в правительстве, развития области и выполнения социальных обязательств.


Время жить по доходам


– Наша главная задача при формировании бюджета на 2016 год – привести его в соответствие, то есть превышение расходов над доходами должно быть  не более 10 процентов.


В рамках бюджетной работы правительству Омской области пришлось принять ряд непростых решений по оптимизации, и мы начали с себя. По этому году сокращены затраты на аппарат на 170 млн. рублей, в 2016 году тоже планово будем снижать и количество сотрудников, и расходы на их содержание – только в первом полугодии  сумма составит около 25 млн. рублей. Эти средства будут направлены на компенсацию родительской платы за детские сады, а также на пособие для многодетных семей и семей, которые взяли детей под опеку.


Учитывая, что главным вопросом стоит – что будет с социальными программами, которые есть сегодня в регионе, приоритетными остаются социальные расходы. Так, по здравоохранению в 2016 году планируем увеличить расходную часть на 700 млн. рублей, так как на здоровье людей экономить нельзя. Еще одним приоритетом являются дороги. Дорожный фонд в размере 5,2 млрд. рублей по соглашению с федеральным министерством будет направлен только на строительство и ремонт дорог.


По сельскому хозяйству постараемся остаться на том же уровне – мы просчитали, что на каждый вложенный рубль из региона мы получаем порядка 2,4 рубля из федерального центра, поэтому поддержка сельского хозяйства не уменьшится. Также, с учетом того, что следующий год – год 300-летия Омска, софинансирование всех федеральных программ к этой дате останется в прежнем размере, что позволит достроить театр «Галерка», Калачинский многофункциональный центр, Красногорский гидроузел, инженерную инфраструктуру и другие объекты, заложенные в «дорожной карте».


Для того чтобы выполнить все намеченные программы, надо знать, где можно сэкономить и где сократить. Это коснется, я повторюсь, содержания аппарата правительства, расходов на СМИ, будет сокращено финансирование культурно-массовых мероприятий – музыкальных фестивалей и других подобных проектов. Также будет частично урезано содержание некоторых спортивных команд и финансирование программы «Соотечественники».


Бюджет будет очень трудный, но надо не только продержаться и выстоять, но и прожить в том формате, который есть сейчас. Поэтому будет установлен жесточайший контроль за каждым рублем. Главное, чтобы с учетом всех экономических последствий и сегодняшних реалий сделать так, чтобы не пострадали люди.


Льготы для нуждающихся


–   Меня всегда поражало то, что мы даем льготы не нуждающемуся конкретному человеку, а просто выплачивая из бюджета деньги всем категориям льготников, несмотря на их материальное положение. Это касается и ветеранов труда Омской области, получающих высокую пенсию; и зажиточных многодетных семей; и иных подобных категорий нынешних льготников.


Мы сегодня прорабатываем варианты, как нам сохранить и минимизировать потери в том случае, если федеральный центр примет закон о сокращении льгот. Они не должны бездумно убираться, просто  должны стать адресными. Конечно, здесь нельзя делать так, чтобы пострадали необеспеченные слои населения, надо подходить к этому вопросу, лишь тщательно все обдумав. Мы посмотрим федеральный тренд, что нам предложат, обсудим вопрос с руководителями общественных организаций, депутатами и будем принимать взвешенное решение, как это сделать и сделать правильно. При этом деньги, которые будут высвобождены, пойдут на социальные программы.


Стратегия должна меняться

– Стратегия развития региона – это не догма. Это не тот фолиант, который положили на полку – и он не меняется. Мы действительно изначально определили четыре ключевых направления, но при этом понимаем, что есть экономические предпосылки, изменение ситуации, управленческие ошибки отдельных руководителей. Вот сегодня наша нефтехимия как отрасль состоялась однозначно, то, что наш промышленный комплекс является крупнейшим за Уралом, – тоже факт. Аграрная отрасль развивается не менее успешно, а вот ставка на лесопромышленный кластер пока не сработала. Но я бы хотел отметить, что тот ресурс, который мы закладывали на развитие этого комплекса, остался. Поэтому будем переформатироваться, отработаем вопрос с инвесторами, что позволит уже в следующем году запустить по лесопромышленному кластеру новые проекты.


Вертикаль власти


– Сегодня нужно больше внимания уделять стратегии развития региона, для этого будут назначены четыре освобожденных заместителя председателя правительства Омской области, один из которых станет первым. И каждому из них будет «нарезан» блок по направлениям. Первый блок – финансы и экономика, второй – ЖКХ, строительство и дороги, третий блок – социальная сфера, четвертый – безопасность. Каждый заместитель будет нести персональную ответственность за работу профилирующих министерств по тому или иному блоку.


Плюс мы планируем ввести еще одну должность – заместителя председателя правительства по развитию территорий. Пока не определили, насколько она нам нужна, но просчитываем варианты, так как сейчас  каждое министерство работает с районами в узком специфическом направлении, а вот того, кто готов генерировать общие задачи, «вынуждать» работать глав районов, координировать действия, в правительстве пока нет. Появление данной должности будет связано с тем, что необходимо встроить во все блоки работы регионального правительства муниципалитеты, все органы и ветви власти на местах.


Все заместители определены, и каждому дано поручение в течение недели сформировать список руководителей министерств, которых они курируют по своим блокам. Им с ними работать, и они должны знать состав команды, с которой они будут реализовывать проекты, определенные нами как приоритетные. Естественно я буду оценивать их выбор и только тогда принимать окончательное решение. При этом если заместитель председателя правительства предложит ту или иную кандидатуру министра, то он будет отвечать за него и его деятельность. Ответственность у них будет двойная – как за свою работу, так и за работу своих министров. Первым заместителем председателя правительства Омской области станет Андрей Новоселов,  заместителями – Станислав Гребенщиков, Владимир Компанейщиков и Олег Бондарев.


Система эффективного управления


– Самая главная цель на сегодня – встроить в систему управления не только чиновников регионального уровня, а вовлечь муниципалитеты, чтобы они не просто ждали денег от правительства, а сами старались их зарабатывать, получая заслуженное софинансирование из областного бюджета.


Мнения моих коллег по главам муниципалитетов иногда разнятся в зависимости от направления работы, но эти оценочные категории каждого из заместителей должны форматироваться в определенное видение главы – он должен быть профессионалом, специалистом во всех областях. Я бы хотел видеть глав муниципалитетов конструктивными, выстраивающими отношения не только в хозяйствующих субъектах. Они должны консолидировать общество, развивать районы и делать так, чтобы им хотелось помочь. К сожалению, не все готовы перестраиваться, и с такими главами нам придется расставаться. Сегодня нужны действительно динамичные, гибкие, мобильные люди, нацеленные на достижение результата, готовые идти вперед. И сейчас надо подобрать таких людей, которые не будут бояться брать на себя ответственность и двигаться вместе в направлении, которое мы для себя определили.
Так что наша задача не как можно больше насадить чиновников, а создать систему эффективного управления, которая заработает, если  в ней будут те, кто не страшится принимать решения.

Распечатать страницу

Материалы свежего номера

Тема номера

Национальный приоритет

Национальный приоритет

Вчера в Омске состоялся культурный форум с участием ...

К 100-летию «Омской правды»

Летопись века

Летопись века

На этом снимке фотокорреспондент Борис Метцгер ...

Информбюро

После субботника на хоккей

После субботника на ...

22 апреля омичи вышли на общегородской субботник. ...

Власть

Главные решения форума

Главные решения форума

На обеспечение доступности образования региону ...

Экономика

Ставка на землю

Ставка на землю

Региональное министерство имущества разработало ...

Политакцент

Готовность номер один

Готовность номер один

В четверг, 27 апреля, завершается прием документов от ...

Социум

Герои среди нас

Герои среди нас

В региональном МЧС наградили полицейского и ...

Культура

Аплодисменты для «Галерки»

Аплодисменты для ...

На сцене «Арлекина» завершился первый ...

Наследие

Наши деды – славные победы

Наши деды – славные ...

Накануне Дня Победы журналисты «ОП» и руководители ...

Спорт

Битва за кубок

Битва за кубок

В финале крупнейшего детского хоккейного турнира ...

Ситуация

Неудачное направление

Неудачное направление

Своевременное открытие ряда садовых маршрутов – ...

Спецпроекты

«Фронтовики научили любить Родину»

«Фронтовики научили ...

Продолжаем публиковать письма читателей.

Добавить комментарий

Блоги

Кипервар Андрей

Кипервар АндрейДепутат ЗС Омской областиЗачем продавать за бесценок объекты, которые нужны городу?

Недавнее заседание комитета Законодательного собрания по ...
Иван Сычев

Иван Сычевблогер, редактор geektimes.ruВремя первых: к премьере фильма

6 апреля 2017 года на экраны выходит фильм о космическом полёте ...
Сумароков Станислав

Сумароков Станиславбуквоед и любитель изящной словесностиДень суслика — 5, или Полет на Марс

Я уже говорил о своей любви к г-ну Сусликову? Повторюсь: я его ...

Все авторы блогов