Кредит для бюджета

Кредит для бюджета

Дата публикации 5 апреля 2016 18:27 Автор Евгения Карасева

Как регион рассчитывается по своим долговым обязательствам.

Расходы – в плюс, доходы – в минус

Государственный долг, так же как и долг любого человека, – это следствие превышения расходов над доходами. Разница между тем, что регион тратит, и тем, что он зарабатывает, составляет дефицит бюджета, который может покрываться путем заимствований – коммерческих и бюджетных.

На 1 января 2016 года госдолг Омской области составлял 40 млрд. рублей, уровень долговой нагрузки – 85,3 процента (от объема налоговых и неналоговых доходов). Если учесть, что в Российской Федерации всего у двух регионов нет госдолга – у Севастополя и Сахалина, то с таким показателем долговой нагрузки Прииртышье выглядит далеко не аутсайдером. Следом за Омской областью идут 27 регионов, где госдолг намного больше, а у четырнадцати субъектов он и вовсе превышает сто процентов объема доходов бюджета: например, у Астраханской, Костромской, Смоленской областей, Ингушетии, Карелии, Мордовии.

Причины и следствие

По словам министра финансов региона Вадима Чеченко, госдолг в Омской области был всегда. К примеру, на 1 января 2001 года уровень долговой нагрузки региона составлял 199,6 процента. За четыре следующих года Омской области удалось сократить этот показатель благодаря тому, что крупнейший местный налогоплательщик – тогда еще «Сибнефть» – значительно увеличил объем налоговых отчислений в бюджет. В целом поступления в областную казну за это время возросли почти в четыре раза. Минимальный уровень долговой нагрузки был зарегистрирован в регионе 1 января 2005 года – 11,7 процента. Однако так продолжалось недолго: после перерегистрации «Сибнефти» в Санкт-Петербург у региона возникли проблемы с собственными доходами. И хотя первое время Минфин России компенсировал омичам выпадающие доходы, в дальнейшем, чтобы покрывать расходы, область была вынуждена увеличить дефицит бюджета, как результат – начал расти госдолг.

К 2015 году уровень долговой нагрузки достиг 71,7 процента, и теперь уже встал вопрос, как сдержать ее рост. Год, который был одним из самых тяжелых для российской экономики, сказался и на доходах регионов, в том числе и Омского. От плановых значений бюджета область потеряла восемь миллиардов руб­лей. Прииртышью не только не удалось сдержать рост госдолга, но и пришлось прибегать к новым заимствованиям.

Федеральная поддержка

Напомним,что на прошлой неделе Омская область получила от Федерации 12 млрд. рублей бюджетных кредитов. Средства выделены на три года по ставке 0,1 процента годовых. Деньги были направлены на погашение коммерческих займов,  благодаря чему только на их обслуживании регион сэкономил около миллиарда рублей. Эти средства планируется направить на выполнение социальных программ.

– Для нас было принципиально получить эти деньги именно в пятницу, а не в понедельник. Два выходных дня давали нам экономии до 10 млн. рублей. Для этого представители нашего департамента специально полетели в Москву и ходили там из кабинета в кабинет, только чтобы мы получили эти деньги 25 марта, – рассказал Вадим Чеченко. – Условием заимствования федеральных средств было именно погашение коммерческих кредитов. Мы не могли их направить на дополнительные расходные обязательства. Для погашения отбирали кредитные линии с максимальной ставкой – от 12,5 до 13,8 процента. Сбербанку выплатили шесть миллиардов рублей, Совкомбанку – четыре миллиарда, банку ВТБ – около двух миллиардов.

Если на 25 марта, до получения федеральных средств, структура госдолга Омской области почти на 67 процентов состояла из банковских кредитов, то уже 28 марта, после погашения части займов, их доля сократилась до 38,5 процента.

Избавиться от долгов

– Мы видим проблему госдолга, знаем, как ее решать, и уже приступили к ее решению. Текущий год будет такой же тяжелый с точки зрения налоговых и неналоговых доходов, как и 2015-й. У нас запланирована динамика по этим поступлениям на уровне 6,7 процента. Но уже сегодня есть предпосылки, что данный прогноз может быть не выполнен. Налоговая служба нам на эти риски указывает, – говорит глава регионального минфина. – По итогам первого квартала текущего года мы уже сможем понять, в какую сторону движемся. Но мы считаем, что предпосылки для улучшения финансовой ситуации есть: ожидается снижение ключевой ставки ЦБ, такое решение назрело. Это, как и ряд других факторов, послужит стимулом к развитию экономики.

Получение бюджетного кредита и уменьшение дефицита бюджета на 2015 год – первые сделанные шаги. В планах властей – поэтапное сокращение долговой нагрузки: планируется, что в течение 2016 года она как минимум не вырастет и останется на текущем уровне, а в 2017-м пойдет на снижение. Для этого команде облправительства предстоит не только сдерживать расходы, но и увеличивать доходы. Рычаги для этого есть у министерства имущественных отношений, министерства экономики, министерства сельского хозяйства и продовольствия и других региональных ведомств.

Вместе с тем и в текущем году правительство Омской области планирует в случае необходимости прибегать к использованию коммерческих кредитов. Тем более что банки при наличии финансовых средств активно кредитуют регион, потому что уверены: Омская область сможет выполнить свои долговые обязательства, несмотря на напряженный бюджет и экономическую нестабильность.

Распечатать страницу

Материалы свежего номера

Тема номера

Инициатива поощряется

Инициатива поощряется

По предложению омичей в городе отремонтируют ...

К 100-летию «Омской правды»

Летопись века

Летопись века

Сегодня Омский музыкальный театр отмечает 70-летие ...

Информбюро

Время строить будущее

Время строить будущее

В Омске состоялся первый форум Российского ...

Власть

Власть должна слышать бизнес

Власть должна слышать ...

В рамках форума «Свое дело – твой успех» глава ...

Политакцент

Голоса в поддержку

Голоса в поддержку

28 мая каждый житель в рамках предварительного ...

Социум

«Сплотите ряды, ветераны…»

«Сплотите ряды, ...

В регионе продолжаются мероприятия, посвященные ...

Село

Хлебная работа

Хлебная работа

Земля всегда прокормит, если потрудиться.

Культура

Омичи увидели лучший  спектакль России

Омичи увидели лучший ...

На сцене академического театра драмы проходит ...

Спорт

Андрей Гисс: «Конным спортом занимаются люди в хорошем смысле больные»

Андрей Гисс: «Конным ...

Президент Федерации конного спорта и современного ...

Ситуация

Фарватер проблемы

Фарватер проблемы

В поселке Затон Черлакского района подтоплено ...

Закон и порядок

У «Арены» казаки

У «Арены» казаки

На омских дорогах снова появились комплексы ...

ЖКХ

Расчет не окончен

Расчет не окончен

Какие нормативы на ОДН ждут омичей?

Актуально

Мост без движения

Мост без движения

Капитальный ремонт Юбилейного начнется в ...

Правдивая история

Уединенье нараспашку

Уединенье нараспашку

Из записок омского журналиста.

Добавить комментарий

Блоги

Кипервар Андрей

Кипервар АндрейДепутат ЗС Омской области Праймериз как точная наука

Между настоящими выборами и предварительным голосованием ...
Ромахин Алексей

Ромахин Алексейпрезидент общественной организации Фонд развития Омской области "Город будущего"9 мая — особенный для омской промышленности день

О том, что в годы Великой Отечественной войны Омск стал одним ...
Хомутских Артем

Хомутских Артемспортивный журналистКак сборная Франции по фехтованию Сибирь постигала

Теперь мастера клинка из Франции представляют, какой ценой ...

Все авторы блогов