На пути к столетию... До юбилея «Омской Правды» осталось:

01 месяца
13 дней

Кредит для бюджета

Кредит для бюджета

Дата публикации 5 апреля 2016 18:27 Автор Евгения Карасева

Как регион рассчитывается по своим долговым обязательствам.

Расходы – в плюс, доходы – в минус

Государственный долг, так же как и долг любого человека, – это следствие превышения расходов над доходами. Разница между тем, что регион тратит, и тем, что он зарабатывает, составляет дефицит бюджета, который может покрываться путем заимствований – коммерческих и бюджетных.

На 1 января 2016 года госдолг Омской области составлял 40 млрд. рублей, уровень долговой нагрузки – 85,3 процента (от объема налоговых и неналоговых доходов). Если учесть, что в Российской Федерации всего у двух регионов нет госдолга – у Севастополя и Сахалина, то с таким показателем долговой нагрузки Прииртышье выглядит далеко не аутсайдером. Следом за Омской областью идут 27 регионов, где госдолг намного больше, а у четырнадцати субъектов он и вовсе превышает сто процентов объема доходов бюджета: например, у Астраханской, Костромской, Смоленской областей, Ингушетии, Карелии, Мордовии.

Причины и следствие

По словам министра финансов региона Вадима Чеченко, госдолг в Омской области был всегда. К примеру, на 1 января 2001 года уровень долговой нагрузки региона составлял 199,6 процента. За четыре следующих года Омской области удалось сократить этот показатель благодаря тому, что крупнейший местный налогоплательщик – тогда еще «Сибнефть» – значительно увеличил объем налоговых отчислений в бюджет. В целом поступления в областную казну за это время возросли почти в четыре раза. Минимальный уровень долговой нагрузки был зарегистрирован в регионе 1 января 2005 года – 11,7 процента. Однако так продолжалось недолго: после перерегистрации «Сибнефти» в Санкт-Петербург у региона возникли проблемы с собственными доходами. И хотя первое время Минфин России компенсировал омичам выпадающие доходы, в дальнейшем, чтобы покрывать расходы, область была вынуждена увеличить дефицит бюджета, как результат – начал расти госдолг.

К 2015 году уровень долговой нагрузки достиг 71,7 процента, и теперь уже встал вопрос, как сдержать ее рост. Год, который был одним из самых тяжелых для российской экономики, сказался и на доходах регионов, в том числе и Омского. От плановых значений бюджета область потеряла восемь миллиардов руб­лей. Прииртышью не только не удалось сдержать рост госдолга, но и пришлось прибегать к новым заимствованиям.

Федеральная поддержка

Напомним,что на прошлой неделе Омская область получила от Федерации 12 млрд. рублей бюджетных кредитов. Средства выделены на три года по ставке 0,1 процента годовых. Деньги были направлены на погашение коммерческих займов,  благодаря чему только на их обслуживании регион сэкономил около миллиарда рублей. Эти средства планируется направить на выполнение социальных программ.

– Для нас было принципиально получить эти деньги именно в пятницу, а не в понедельник. Два выходных дня давали нам экономии до 10 млн. рублей. Для этого представители нашего департамента специально полетели в Москву и ходили там из кабинета в кабинет, только чтобы мы получили эти деньги 25 марта, – рассказал Вадим Чеченко. – Условием заимствования федеральных средств было именно погашение коммерческих кредитов. Мы не могли их направить на дополнительные расходные обязательства. Для погашения отбирали кредитные линии с максимальной ставкой – от 12,5 до 13,8 процента. Сбербанку выплатили шесть миллиардов рублей, Совкомбанку – четыре миллиарда, банку ВТБ – около двух миллиардов.

Если на 25 марта, до получения федеральных средств, структура госдолга Омской области почти на 67 процентов состояла из банковских кредитов, то уже 28 марта, после погашения части займов, их доля сократилась до 38,5 процента.

Избавиться от долгов

– Мы видим проблему госдолга, знаем, как ее решать, и уже приступили к ее решению. Текущий год будет такой же тяжелый с точки зрения налоговых и неналоговых доходов, как и 2015-й. У нас запланирована динамика по этим поступлениям на уровне 6,7 процента. Но уже сегодня есть предпосылки, что данный прогноз может быть не выполнен. Налоговая служба нам на эти риски указывает, – говорит глава регионального минфина. – По итогам первого квартала текущего года мы уже сможем понять, в какую сторону движемся. Но мы считаем, что предпосылки для улучшения финансовой ситуации есть: ожидается снижение ключевой ставки ЦБ, такое решение назрело. Это, как и ряд других факторов, послужит стимулом к развитию экономики.

Получение бюджетного кредита и уменьшение дефицита бюджета на 2015 год – первые сделанные шаги. В планах властей – поэтапное сокращение долговой нагрузки: планируется, что в течение 2016 года она как минимум не вырастет и останется на текущем уровне, а в 2017-м пойдет на снижение. Для этого команде облправительства предстоит не только сдерживать расходы, но и увеличивать доходы. Рычаги для этого есть у министерства имущественных отношений, министерства экономики, министерства сельского хозяйства и продовольствия и других региональных ведомств.

Вместе с тем и в текущем году правительство Омской области планирует в случае необходимости прибегать к использованию коммерческих кредитов. Тем более что банки при наличии финансовых средств активно кредитуют регион, потому что уверены: Омская область сможет выполнить свои долговые обязательства, несмотря на напряженный бюджет и экономическую нестабильность.

Распечатать страницу

Материалы свежего номера

Тема номера

Воздушная тревога

Воздушная тревога

Количество заболевших вирусными инфекциями растет ...

К 100-летию «Омской правды»

Рожденная революцией

Рожденная революцией

Спустя несколько дней после Февральской революции ...

Информбюро

Тюбинг, хаски, сноуборд!

Тюбинг, хаски, сноуборд!

Сотни омичей отметили Всероссийский день снега в ...

Власть

«Задача полиции – обеспечить безопасность в регионе»

«Задача полиции – ...

Министр МВД России Владимир Колокольцев и ...

Экономика

Двигатель роста

Двигатель роста

В 2017 году ОМО им. Баранова планирует провести ...

Село

Ставка на буренку

Ставка на буренку

Какие задачи необходимо решить в 2017 году, ...

Культура

«Огоньки от снежинок мерцающих щурятся»…

«Огоньки от снежинок ...

Инесса Дружинская первой исполнила песню «Омские ...

Спорт

Кайрат Нурмаганбетов: «Я большой патриот Омска»

Кайрат Нурмаганбетов: «Я ...

Один из лучших кикбоксеров мира хочет и дальше ...

Ситуация

Снежный тупик

Снежный тупик

«Омская правда» организовала рейд по городским ...

Закон и порядок

За три дня до обвинения

За три дня до обвинения

Судья Сергей Москаленко, известный по скандальному ...

ЖКХ

Роза-долина ждет тепла

Роза-долина ждет тепла

В Азовском районе началось строительство ...

Актуально

Цены притормозили

Цены притормозили

Эксперты не ожидают существенного подорожания ...

Спецпроекты

Печкин из Старого Кировска

Печкин из Старого ...

Журналист «ОП» устроился помощником почтальона и ...

Добавить комментарий

Блоги

Мотовилов Андрей

Мотовилов АндрейЖурналистИстория непрозвучавшего вопроса Путину

Что спросить у Путина? За пару недель до пресс-конференции ...
Паустьян Екатерина

Паустьян Екатеринапреподаватель в КНРСэнсэй в очереди за кипятком

По договору о сотрудничестве между ОмГУ и университетом ...
Буторин Игорь

Буторин Игорьпутешественник, мореплавательКак я ударил автопробегом по «Самсунгу»

Думаете я присоединился к хейтерам южнокорейского концерна за ...

Все авторы блогов