С 1 июля 2016 года изменится порядок платы за отопление.
Если до этого мы оплачивали тепло по среднемесячному фактическому объему потребления равными долями в течение года, то с 1 июля квитанции будем получать лишь в течение отопительного сезона. Летом, соответственно, платить не придется.
По новым правилам
Как пояснили в Региональной энергетической комиссии, такая норма оплаты по фактическим показаниям общедомовых приборов учета в течение отопительного периода предусмотрена Гражданским кодексом РФ. Казалось бы, вполне логично: сколько получил, за столько и заплатил. Тем более что у многих жителей к поставщикам тепла возникали вопросы: летом наши квартиры не отапливают, но платить за отопление приходится.
Дело в том, что платежи ресурсоснабжающие организации разбивали на двенадцать месяцев. Тем самым финансовая нагрузка на потребителей была ниже, нежели бы они платили только в течение отопительного периода. Допустим, ежемесячно в течение года житель одной стандартной квартиры платил за отопление 2 тысячи рублей. За год выходило 24 тысячи. При новом же порядке эта сумма будет разбрасываться не на 12 месяцев, а на 8 или 9 – в зависимости от продолжительности отопительного сезона.
Таким образом, в эти месяцы суммы в платежных квитанциях будут значительно выше, чем сейчас. Впрочем, в РЭК Омской области какие-либо конкретные цифры назвать пока затруднились, но подтвердили, что плата, без сомнения, увеличится.
Как полагают некоторые эксперты, оплата по 1/12 является более социальной, поскольку для пенсионеров такая схема наиболее удобна – они знают, что платят ежемесячно равными долями. Кроме того, тем, кто получает жилищную субсидию, легче рассчитать ее размер.
Стоит отметить, что регионам было дано право отложить повсеместное внедрение оплаты услуг отопления по фактическим показаниям до 1 июля этого года в связи с различной степенью оснащенности многоквартирных жилых домов общедомовыми приборами учета тепла. В Омской области этой возможностью воспользовались, и всеобщая оплата тепла по факту указом губернатора была отложена. Причем те же эксперты предполагали, что вступление в силу этой нормы с 1 июля 2016 года на федеральном уровне может быть еще раз перенесено на более поздний срок. Но этого не произошло, и 1 июля станет новой отправной точкой во взаимоотношениях поставщиков тепла и потребителей.
Платить по факту
Добавим, что в течение прошлого года жители, которые уже установили общедомовые приборы учета, могли переходить на оплату по фактическим показаниям. Для этого нужно было заключить трехстороннее соглашение между ресурсоснабжающей организацией, управляющей компанией и собственниками.
В Омске подобные договоры заключили около 20 многоквартирных домов, а жители говорят о неоспоримых преимуществах такого порядка оплаты. Во-первых, это соблюдение принципа «сколько потребил – столько и заплатил». Поскольку начисления будут производиться только в отопительный период, то, чем выше будет температура за окном, тем меньше потребление и ниже оплата.
Кроме того, у собственников появилась возможность регулировки подачи тепла и, соответственно, экономии, что особенно актуально в конце весны и начале осени. Помимо этого, расчеты за отопление стали более прозрачными, так как приборы учета тепла позволяют теплоснабжающей организации вести достоверный учет фактически потребленной тепловой энергии. Что, в свою очередь, дает возможность корректно производить начисления, а оплата распределяется между жильцами согласно площади квартир. В то время как плата по нормативу лишь приблизительно может отражать потребленный ресурс, а нормативы всегда выше, чем фактическое потребление.
О нормативах
Методом аналогов в конце 2014 года РЭК были рассчитаны нормативы, в основу которых была положена 1/12 годового потребления и оплаты по отоплению за круглый год. Теперь возникла необходимость их пересмотра, а новые нормативы будут рассчитаны только на отопительный период.
В Региональной энергетической комиссии сообщили, что на сегодняшний день теплоснабжающими организациями оформлено порядка 3500 актов снятия показаний приборов учета тепловой энергии по муниципальным районам Омской области и 700 актов – по городу Омску. На основании этих документов формируется база для расчета нормативов отопления. Эту работу РЭК завершит до 20 июня, а новые нормативы также начнут действовать с 1 июля.
С этой же даты вступит в силу еще одна норма, позволяющая ресурсоснабжающим организациям начислять повышающие коэффициенты для тех, кто не установил общедомовые приборы учета тепла. Причем такие повышенные нормативы будут на 50 процентов выше базовых.
Итак, при всех преимуществах новой платы за отопление существуют и определенные минусы, а наиболее уязвимыми окажутся пенсионеры и граждане с низким уровнем заработной платы. В отопительный период они будут вынуждены сократить другие свои расходы, чтобы оплачивать значительно возросшие счета за тепло. Впрочем, некоторые категории граждан могут воспользоваться субсидией на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставляемой по линии министерства труда и социального развития.
КОММЕНТАРИЙ:
Олег Хилько, директор СП «Теплоэнергосбыт» АО «Омск РТС»:
С 1 июля РЭК должен установить новые нормативы, которыми мы можем оперировать только в отопительный период. В летние месяцы эти нормативы будут нулевыми. Казалось бы, логично. Но нам, как поставщикам, конечно, интересно получать деньги в течение всего календарного года. А вот что касается малоимущих слоев населения, то они попадают под удар. Мы это проходили на тех домах, где люди уже платят по факту, и сталкивались с тем, что в январе, в период максимального потребления тепла, у собственников порой не хватало денежных средств для своевременной оплаты. Возьмем, к примеру, стандартную квартиру площадью 50 квадратных метров. Исходя из 1/12, средний платеж составляет 2,5 тысячи. Умножаем их на 12 месяцев и получаем 30 тысяч рублей в год. Теперь эту сумму разделим на 8 месяцев и получим 3 тысячи 800 рублей. Вот такой порядок цифр.
СПРАВКА:
Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (18 – 20%) и при одновременном соответствии следующим условиям:
наличие гражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации; стандартной квартиры;
наличие основания пользования заявителем жилым помещением;
наличие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией;
отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению.
Субсидии предоставляются по заявительному принципу. Оформить субсидии можно в территориальных центрах выплат либо в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Подробнее – на сайте минтруда Омской области: http://www.omskmintrud.ru/?sid=2213
Что подорожает с 1 июля
Теплоснабжение
По Омску для различных поставщиков тепловой энергии (населению тепло поставляют 32 поставщика) изменение тарифов составит от -8,3% до +9,6%.
Водоснабжение и водоотведение
Стоимость питьевой воды ОАО «ОмскВодоканал» составит 14,62 руб./куб. м (в настоящее время действует платеж 14,14 руб./куб. м). Услуги водоотведения с 1 июля 2016 года также подорожают на 3,5% и составят 17,85 руб./куб. м.
Часть необходимой валовой выручки и по питьевой воде, и по водоотведению на общую сумму более 100 млн. рублей эксперты вычли из тарифа по итогам плановой проверки деятельности организации.
Сжиженный газ
Предельные розничные цены на сжиженный газ (АО «Омскоблгаз», АО «Омскгоргаз») на второе полугодие 2016 года установлены с минимальным приростом – 4,9%.
Электроэнергия
Электроэнергия вырастет в цене немного выше, чем остальные коммунальные услуги, – по одноставочному тарифу рост с 1 июля составит от 7,2 до 7,5%, по двух– и трехставочным – порядка 11%. Эти тарифы сами по себе снижены в формате перекрестного субсидирования, и для них льготные тарифы не предусмотрены.
Для населения с 1 июля 2016 года одноставочный тариф увеличится с 3,32 до 3,56 руб./кВт. ч. Индексация одноставочного тарифа для городского населения с газовыми плитами составит 7,2%. Максимальная планка роста, установленная ФАС России для Омской области на 2016 год, составляет 7,5%.
Для жителей, чьи дома оборудованы в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, сохраняется понижающий коэффициент 0,7. Тариф с 1 июля составит 2,49 руб./кВт. ч (в первом полугодии стоимость электрической энергии останется на уровне 2,32 руб./кВт. ч).
При этом в регионе найдена возможность сохранить понижающие коэффициенты для отдельных категорий потребителей (садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения, гаражные кооперативы и т.п. – понижающий коэффициент 0,7; религиозные организации, содержащиеся за счет прихожан, – коэффициент 0,9).
