В Минфине России настаивают на адресном принципе предоставления льгот. В связи с этим ведомство разрабатывает критерии нуждаемости категорий населения.
Проект бюджета РФ на 2017—2019 годы 28 октября поступил в Госдуму. Комментируя проект в интервью «Российской газете», первый заместитель министра финансов РФ Татьяна Нестеренко заявила, что «сегодня было бы правильно перейти на применение принципа нуждаемости при назначении отдельных социальных выплат и обсудить возможность введения нового вида пособия – пособия по бедности».
Как показал анализ мер социальной поддержки населения в разных странах мира, проведенный экспертами Минфина, большинство из них принимают активные меры по защите беднейших групп своего населения и предоставляют адресные пособия по бедности. Больше всего там поддерживают финансово семьи с детьми до 16 лет, особенно семьи с двумя и более детьми и одним работающим родителем.
«Главный критерий при выборе участников программы — проверка нуждаемости и имущественной обеспеченности: право на участие в программе получают все семьи, доход и обеспеченность имуществом которых находятся ниже установленного в той или иной стране уровня», — рассказала Нестеренко в интервью «РГ».
Однако прежде чем применять принципы нуждаемости и адресности, по мнению первого замминистра финансов, необходимо законодательно определить понятие «нуждаемость», единые критерии нуждаемости, порядок оценки доходов и имущества семьи или одиноко проживающих граждан, круг лиц, относящихся к членам семьи. А также повысить уровень открытости таких мер господдержки.
Напомним, 26 октября, обращаясь к депутатам ЗС с бюджетным посланием, губернатор Виктор Назаров заявил, что льготы должны получать те, кому они действительно нужны.
«Это справедливо. Для этого мы продолжаем разработку соответствующих критериев и форм поддержки», — подчеркнул глава региона.
В качестве примера Виктор Назаров привёл систему транспортной деятельности.
«Изменилось федеральное законодательство в сфере транспорта. Чтобы не допустить завышения транспортными организациями данных о реально оказанных услугах льготникам, необходимо пересмотреть механизм предоставления региональной льготы по проезду всеми видами транспорта. Также необходимо устранить несправедливость неравномерного доступа к льготам и дать возможность льготникам расходовать деньги по своему усмотрению».
Проработка этого направления поручена министерству труда и социального развития Омской области.