На заседании комитета Омского горсовета по финансово-бюджетным вопросам 17 ноября рассматривался проект бюджета Омска на 2017 год. Проект депутатов не устроил.
Напомним, главный финансовый документ города уже прошел процедуру публичных слушаний. После выработанных на заседании комитета рекомендаций бюджет Омска будет рассматриваться народными избранниками на пленарном заседании.
Как ранее писал «ОМСКРЕГИОН», доходная часть городского бюджета равна13,535 млрд рублей, расходная — 14,313 млрд рублей, дефицит — 778 млн рублей.
В 2017 году налоговые и неналоговые поступления сформируют большую часть доходов. Субсидии из федерального и регионального бюджетов ожидаются в размере 43%, или 5,75 млрд рублей, что примерно на треть меньше, чем в текущем году.
В расходной части почти 70% предусмотрено на социальную сферу, в этом сегменте больше всего средств планируется направить в сферу образования, а именно 8,3 млрд руб. На транспорт предусмотрено 364,1 млн рублей, из них 251 млн рублей — на компенсацию муниципальным перевозчикам тарифной разницы. Дорожный фонд составит 664,5 млн рублей, из них на содержание и текущий ремонт автомобильных дорог направят 584,1 млн рублей, 3 млн рублей — на капитальный ремонт. На благоустройство города определено 483,5 млн рублей, из них на озеленение — 146 млн рублей. На переселение из ветхого и аварийного жилья заложили 210 млн рублей, на капремонт — 102,5 млн рублей. Расходы на общегосударственные нужды составят 1,7 млрд рублей, финансирование производственной сферы обойдется в 1,1 млрд рублей, на ЖКХ и национальную экономику уйдет 0,9 млрд рублей.
«Коллеги, мне тяжело говорить о бюджете, который не приводит к развитию города, даже поддержание штанов не обеспечивает, — выразил свое мнение председательствующий на заседании комитета Юрий Федотов. — Он фактически увеличивает муниципальный долг год от года, и нашим потомкам придется за это все рассчитываться. Если в прежние годы муниципальный долг увеличивался на 600 миллионов рублей, то сейчас мы дошли до того, что он вырос на 900 миллионов рублей. Получается, что мы даже простое воспроизводство не обеспечиваем, вынуждены снять деньги с бань, мы не можем делать тротуары, линии наружного освещения. Дошли до того, что в бюджете на транспорт закладываем 251 миллион рублей. Мы изначально, сразу обсуждая, предполагаем, что не дадим транспортникам необходимых средств. Мне грустно от состояния бюджета. Мы радовались средствам, которые нам выделялись к 300-летию города, но, к сожалению, нам не выделяют средства на содержание этих объектов. Мы не можем тянуть столько шикарных объектов, которые построили».
Депутаты высказывали разные варианты, чтобы повысить доходы. В частности, вернуть штрафы за нарушение правил ГИБДД в городскую казну. Но заместитель мэра, директор департамента финансов и контроля Инна Парыгина напомнила, что с 2012 года эти взносы идут в региональный бюджет.
«Хочу вам напомнить, что в этом году Назаров выделил нам из дорожного фонда 847 миллионов рублей, — заявила Инна Парыгина. — Это в два раза большей всей суммы штрафов, которые собираются за год. Давайте не злить тигра. В следующем году губернатор обещал выделить не менее миллиарда рублей. Считаю, некорректно будет обращаться за перераспределением доходов».
Еще один возможный вариант получения дохода озвучил депутат Александр Иванов. Он недоумевает, почему мэрия не рассматривает в качестве дохода муниципальные здания.
«Почему мы не берем такой пласт, как доходность зданий. Отдали департаменту культуры, и вместо того, чтобы получать доход, мы туда вкладываем средства. У нас есть много муниципальных предприятий, которым мы передали имущества на миллиарды, а как оно используется, я понятия не имею. Взамен мы получаем в бюджет копейки. У нас рынки бездоходные, там неизвестно, чем занимаются. Видимо, вся задача руководства сводится к тому, чтобы выгнать продавцов с рынка. Давайте с этим разберемся, не нужно искать левых доходов, нужно разобраться с муниципальными предприятиями. Бизнесу сдайте в аренду имущество городское, которое используется неэффективно», — предложил депутат.
Депутат Заксобрания Валерий Кокорин обратил внимание собравшихся на доходную часть главного финансового документа города. В частности, к 2019 году предлагается в три раза увеличить налог на имущество физических лиц.
«Триста лет Омску, а мы рассматриваем налоговые нововведения, и как будто стремимся кладбище сделать из этого города, — привел яркое сравнение Валерий Кокорин. — Кто потом придет и будет разгребать эти памятники — я не знаю. Налог на имущество физлиц в три раза повышаем. А бизнес умирает из-за того, что до 28 раз подняли арендную плату на землю. Мы же предпринимателям организациям и физическим лицам ласты загибаем. Понятно, что огромный дефицит, но еще Адам Смит говорил, что благоденствие — когда налоги снижаются и спокойствие в обществе. Кризис же, а мы что делаем?!»
Депутат Иван Ивченко призвал присутствующих не голосовать за бюджет: «Он тянет нас в пропасть».
После почти двухчасовых дебатов депутаты порекомендовали горсовету не принимать бюджет в первом чтении.
