Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации опубликовало свою позицию по вопросу установления объемов потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды. В разъяснительном письме ведомство подтвердило точку зрения РЭК Омской области: начислять плату выше действующих нормативов на ОДН нельзя, ее можно сделать только меньше. В Минстрое России также уточняют, что в случае, когда в доме есть коллективный прибор учета и он показывает, что потребление в доме ниже действующего норматива, необходимо исходить из фактического объема потребления коммунальных услуг.
Если следовать логике документа, управляющим организациям предлагается сравнить фактическое потребление с нормативами. При этом для включения расходов по счетчику не нужно решение общего собрания.
Кроме того, Минстрой России призвал регионы внимательно относиться к установке нормативов. По данным ведомства, сегодня одни и те же нормативы в соседних регионах могут отличаться в разы. В соответствии с законодательством обновленный норматив должен быть утвержден до 1 июня 2017 года, однако ведомство призвало регионы провести эту работу быстрее. Отреагировал на происходящее с ОДН и глава региона.
– Я уже дал поручение РЭК произвести перерасчет нормативов к 1 марта. Причем по каждому дому. Одновременно озадачена и жилищная инспекция. Любая управляющая компания, которая нарушит условия и неправильно произведет перерасчет, либо произведет расчет ОДН на общей, а не на жилой площади, либо выставит гражданам еще какие-нибудь непонятные цифры, будет отвечать за это перед жилищной инспекцией. Ее телефоны сейчас работают на прием заявлений от омичей, – заявил Виктор Назаров.
В настоящее время РЭК Омской области собирает данные для расчета нормативов по всем многоквартирным домам региона. На середину прошлой недели сведения о площадях строений, местах общего пользования, жилых и нежилых помещениях, этажности домов, годах постройки и степени износа уже поступили из Омского центра ТИЗ. ООО «Омская энергосбытовая компания» предоставила площади жилых помещений и мест общего пользования по всем домам, а также фактическое потребление на ОДН за 2016 год по 340 многоквартирным домам. Также получены сведения от 14 крупных организаций региона, работающих в сферах водоснабжения и теплоснабжения, среди которых ОАО «ОмскВодоканал», АО «Омск РТС», АО «Омскоблводопровод». Также в РЭК сообщили, что для установления нормативов на ОДН по электроснабжению поступили сведения от 19 омских управляющих организаций из 164, а также из 25 муниципальных районов. Данные по нормативам на холодную и горячую воду, водоотведение получены от 49 управляющих организаций города Омска и 29 муниципальных районов.
КОММЕНТАРИЙ:
Александр Бурых
Член общественной палаты Омской области, эксперт в сфере ЖКХ:
Я знаком с содержанием этого письма. Действительно, минстрой говорит о том, что включение расходов за содержание жилья может быть осуществлено в размере ниже норматива, исходя из фактического объема потребления. Однако в своем предыдущем письме, датированном декабрем прошлого года, господин Чибис говорит противоположное и пишет, что фактические расходы по оплате коммунальных ресурсов не учитываются в целях перерасчета размера платы. Это было написано 30 декабря, накануне вступления закона в силу. Закон работает уже полтора месяца, и теперь вдруг позиция министерства изменилась на противоположную. Оказывается, фактические расходы теперь можно применять. Но в минстрое не говорят о том, как это можно сделать и на какую конкретную норму закона нужно ссылаться. Кроме того, нет информации и о том, какую формулу расчета нужно применять. Непонятно и то, какое из двух этих писем мы должны использовать в качестве руководства к действию? Они противоречат друг другу. Минстрой подробно расписал, по какой формуле нужно рассчитывать нормативы, но ни строчки о том, как использовать вместо норматива фактическое потребление. Соответственно, письмо не является обязательным к исполнению документом. Поэтому нужно ждать дополнительных разъяснений.
«Управляющие компании занимаются приписками»
В редакцию обратились жители дома № 15 по улице 50 лет ВЛКСМ. Они провели собственные расчеты по оплате ОДН за электроэнергию, и, как полагают, эти расчеты опровергают данные, предоставленные управляющей компанией.
Так, в ноябре прошлого года в подъездах они установили энергосберегающие лампы, снабдив их датчиками движения. Теперь лампы загораются только при открывании дверей и гаснут через несколько секунд, что в целом по дому привело к значительному сокращению расходов на электроэнергию. Это нововведение тут же дало свои результаты. Так, пишут наши читатели, если в октябре собственники средней двухкомнатной квартиры заплатили за ОДН 44 рубля 68 копеек, то в ноябре эта сумма составила 13 рублей 43 копейки, а за самый темный месяц в году – декабрь – энергетики выставили счет в 27 рублей 23 копейки.
– Январь по продолжительности светового дня практически такой же, как и декабрь. Однако в январе управляющая компания (с января сбор платежей за ОДН был делегирован УК. – редакция) за такую же двухкомнатную квартиру выставила счет в размере 225 рублей, – продолжают авторы письма.
При этом, как они утверждают, управляющая компания показания счетчиков умышленно не снимала. Зато это сделали сами жители и выяснили, что расход электроэнергии на доме в январе по сравнению с декабрем не увеличился. Произведя расчеты, сделали вывод о том, что УК произвела на их доме приписку на сумму свыше 22 тысяч рублей.
– А по всем домам, которые обслуживает наша управляющая компания, сумма приписки будет составлять уже под миллион, – полагают жители и просят разобраться в сложившейся ситуации компетентные органы, включая прокуратуру и Госжилконтроль, куда они также направили копии своего обращения.