По итогам мартовских поправок бюджет Омской области пополнился на 4,4 миллиарда рублей.
Вторые в текущем году поправки в областной бюджет приняли на недавнем пленарном заседании депутаты Законодательного собрания региона. По словам министра финансов Вадима Чеченко, предполагается увеличение доходов бюджета на 4,4 млрд. рублей. В частности, налоговые и неналоговые поступления, среди которых акцизы на нефтепродукты и штрафы, полученные через комплексы фиксации нарушений ПДД, вырастут на 650 млн. рублей. Еще 3,8 млрд. рублей – это субсидии, субвенции и трансферты из федерального бюджета.
В результате изменятся и расходы областной казны в общей сумме на 6,1 млрд. рублей. В частности, на дорожную деятельность добавлено 1,5 млрд. (две трети этой суммы получены в рамках федеральной программы «Развитие транспортной системы»); на поддержку сельского хозяйства – 732 млн.; на льготное обеспечение лекарственными препаратами – 445 млн.; на обеспечение жильем детей-сирот – 247 млн.; на бюджетные инвестиции – 512,7 млн. Последний пункт включает в себя завершение программы переселения граждан из аварийного жилья, строительство объектов в рамках 300-летия Омска, субсидии местным бюджетам на строительство домов для специалистов здравоохранения и образования, объектов дорожного хозяйства, дошкольных, спортивных и культурных объектов.
Кроме того, по словам главы минфина, на 441 млн. рублей сокращаются расходы на обслуживание госдолга. Высвободившиеся средства планируется направить на капремонт учреждений здравоохранения (100 млн. руб.), субсидии автомобильным, ж/д и водным перевозчикам (49 млн. руб.), субсидии на возмещение части затрат в сельском хозяйстве (70 млн. руб.), субсидии местным бюджетам на возмещение затрат граждан по производству молока (40 млн. руб.) и другие расходы.
В результате параметры бюджета на 2017 год составят: 70,3 млрд. рублей – доходы; 72,6 млрд. – расходы; дефицит – 2,3 млрд. руб., или 4,3 процента от налоговых и неналоговых поступлений.
– Очень отрадно, что значительное количество финансовых средств из тех, что дополнительно получает бюджет, идет на приобретение жилья для сирот. Это большая социальная поддержка данной категории. Про другие сферы социальной жизни я вообще не говорю, важно, что они получат поддержку, – отметил спикер Законодательного собрания Владимир Варнавский.
Вопрос к докладчику возник у руководителя фракции КПРФ Андрея Алехина, который предложил 47 млн. рублей, предусмотренные в поправках на финансирование СМИ, направить на другие цели. Однако, как напомнил Вадим Чеченко, после верстки текущего бюджета в 2016 году финансирование большинства отраслей, в том числе и СМИ, принималось с большим дефицитом.
– По сравнению с 2016 годом дефицит расходов на СМИ в 2017-м составил 60 процентов, этот раздел был наименее обеспеченным. Выделяемый объем средств в большей степени идет на содержание госучреждений, в том числе на коммунальные платежи. Мы доводим финансирование до уровня 2016 года, но даже с учетом дополнительных средств обеспеченность СМИ составит всего 86 процентов, недофинансирование остается, – заявил глава минфина.
За принятие поправок проголосовали в итоге все 37 присутствовавших депутатов, и изменения единогласно были одобрены во втором чтении.
Напомним, первые поправки в областной бюджет были приняты в феврале и коснулись дорожного фонда: на него было выделено дополнительно 680 млн. рублей. После принятия изменений ассигнования на ремонт дорог с учетом федеральных средств выросли до 6,2 млрд. рублей. В рамках вторых изменений, принятых на минувшей неделе, дорожный фонд Омской области составит рекордные 7,7 млрд. рублей.
На февральской пресс-конференции губернатор Виктор Назаров подчеркнул, что текущий бюджет верстался с учетом поступлений из Федерации.
– Теперь, когда субвенции и дотации поступили, будем вносить изменения, – подчеркнул глава региона. – Бюджет сегодня сбалансирован с учетом доходов и расходов. Но есть разрыв, который нам не позволяет выполнить ряд программ. Мы либо будем финансировать их поэтапно, либо будем переносить. Это не те первоочередные меры, которые нужно делать. Главное для нас – соблюсти баланс необходимости и возможности в бюджете. Нам пока это удается. Следующие изменения ожидаются в июне, будем смотреть на доходы и предпринимать следующие шаги.
КОММЕНТАРИИ:
Валерий КОКОРИН
Депутат Законодательного собрания Омской области:
Когда мы принимаем такие поправки – бюджет растет больше, чем на пять процентов, – это очень хорошо. Принимать бы подобные поправки на каждом заседании, бюджет региона значительно улучшился бы! Я считаю самым важным выделение миллиарда рублей на дороги для Омской области. В 2016 году на ремонт дорог в регионе выделяли достойные средства, в 2017-м тоже выделен миллиард. И прекрасно, что он уже пришел, в ближайшее время, когда позволит погода, можно будет начинать ремонт омских дорог.
Сергей КАЛИНИН
Депутат Законодательного собрания Омской области:
Пока мы продолжаем жить в условиях дефицита, и даже более наполненный бюджет не покрывает все расходы до конца года. Поэтому они будут корректироваться, и работа по наполнению бюджета должна продолжаться. Что касается дорожного фонда, то сейчас нам нужно научиться эффективно осваивать то, что есть, качественно выполнять ремонт и строительство дорог, а потом уже думать о дальнейшем увеличении. Первостепенными остаются социальные направления – образование, здравоохранение. Это ремонт и оснащение школ, поликлиник, больниц. По здравоохранению мы видим, что не хватает порой средств на расходные материалы, ремонт, все идет в режиме экономии, и туда необходимо направлять средства.
Вадим ЧЕЧЕНКО
Министр финансов Омской области:
Бюджет на 2017 год принимался в условиях снижения налоговых доходов, в условиях жестких бюджетных ограничений со стороны Правительства РФ. Поэтому ряд расходов в нашем бюджете не был предусмотрен. Мы понимали, что в начале года необходимо вносить первые же изменения. Мартовские поправки предполагают корректировку в сторону увеличения расходов и доходов бюджета.
В этих изменениях мы выполняем установку губернатора – он дал поручение сократить расходы на обслуживание государственного долга. Новые параметры бюджета у нас полностью соответствуют установленным требованиям Федерации.
