По мнению экспертов в сфере ЖКХ, заниженные нормативы на ОДН приведут к сложной финансовой ситуации на предприятиях-поставщиках ресурсов и обрушат рынок омских управляющих компании. А позже бумерангом ударят по карману потребителей.
Чем ближе утверждение РЭК Омской области нормативов на ОДН, тем больше растет у населения и экспертов в сфере ЖКХ понимание того, что популистские шаги в данном вопросе неприемлемы.
Действительно, те тарифы на ресурсы, по которым жители с начала года рассчитываются за обслуживание общедомового имущества, завышены. О том, почему это произошло, говорилось уже не раз.
Напомним, ситуация с платежами за пользование водоснабжением и электроэнергией в местах общего пользовании (общедомовые нужды, ОДН) обострилась в январе в связи с переходом к системе их начисления от аналогового способа, основанного на выведении средних показателей, к расчетному, выведенному по каждому дому. В итоге цифра в квитанциях омичей напротив строки ОДН выросла в разы.
Губернатор Виктор Назаров дал РЭК Омской области поручение пересчитать нормативы и сделать так, чтобы к 1 июня выставляемые каждому многоквартирному дому нормативы были максимально приближены к реальному потреблению тех или иных коммунальных услуг.
Принять новые нормативы должны были в пятницу 19 мая на заседании правления РЭК. Однако буквально в последние минуты вопрос был из повестки заседания исключен.
«Вопрос еще сырой, однако в установленное законом время все будет принято, не сомневайтесь», — сказал после окончания заседания заместитель председателя РЭК Владимир Тараненко.
Большинство экспертов считают, что это как раз тот случай, когда торопиться не стоит. Даже если дальнейшая работа по определению справедливых нормативов нарушит установленные законодательством временные нормы.
«Сегодня мы обслуживаем 486 омских домов. Посмотрели предварительные расчеты, и оказалось, что в норматив из них укладываются не более 30%. Да, завышенный норматив несправедлив и не выгоден самим управляющим компаниям. Мы получаем большие начисления по налогам, которые обязаны уплатить вовремя, а жители платят так, как они привыкли платить. Мы сами ратуем за снижение нормативов. Однако они должны быть снижены до оптимальной точки. А чрезмерно заниженный норматив – это другая крайность, которая неминуемо приведет к банкротству управляющих компаний», — считает генеральный директор ООО «УК «Левобережье» Олеся Воропаева.
Опытный специалист в сфере ЖКХ уверена, разбалансирования сложившегося уже в этой области рынка допустить нельзя.
И дело тут даже не в выгоде или убытках коммунальщиков. После принятия 261-го федерального закона об энергоэффективности стало ясно, что его положения отражают идеологию государства в области экономии ресурсов.
В этой связи всем должно быть понятно, что энергосбережение – это не новые лампочки в подъездах, а новый образ мысли, который приносит выгоду в первую очередь на региональном уровне.
В частности, в Госдуме уже предметно обсуждают возможные изменения в законодательстве, которые освободят жителей домов, активно проводящих мероприятия по энергосбережению, от налога на имущество.
Чрезмерно низкие тарифы на ОДН автоматически ставят на всех мероприятиях по энергоэффективности крест. Низким нормативам сначала все обрадуются. Проблемы начнутся позже.
«Зачем я буду поддерживать то, что создает угрозу для моего кармана?» — так начнут рассуждать жители. И перестанут поддерживать в рабочем состоянии приборы учета. Пример тому – установка приборов по воде. Норматив был занижен изначально. Он и сейчас низкий, поэтому установка приборов по воде в Омске не идет. Жители просто не запускают специалистов «Водоканала» на дом, держат круговую оборону. Логика простая – зачем платить больше по приборам учета, если суммы будут выше, чем они платят сейчас», — пояснила гендиректор.
Совсем иную ситуацию мы наблюдаем сегодня с электричеством. Энергосбыт начал устанавливать приборы учета, когда нормативы по электроэнергии держались на высоком уровне. Жители были заинтересованы в установке приборов как индивидуальных, так и общедомовых. В результате почти 100 % омских домов оснащены приборами учета электроэнергии.
Жизнь доказывает, логика «это не мои проблемы, а чьи, меня не касается» не срабатывает. Коснется и весьма ощутимо, когда начнут банкротиться поставщики ресурсов и уходить с рынка управляющие компании.
По мнению экспертов, в результате точных экономических расчетов тарифа на ОДН, поднятые в начале этого года снизятся, но не в 2–3 раза, как настаивали члены Обшественного совета РЭК, а на 15–20%.
«Напомню, большая часть омского жилого фонда проектировалась и строилась исходя только из осветительной нагрузки. Максимум плюс холодильник и телевизор. На сегодняшний день бытовая техника более насыщенна различными компьютерами, посудомоечными машинами и так далее. Нагрузка на сеть увеличилась, а по законам физики это сопротивление в проводнике и потери. Плюс элементарное старение сетей. Мы не раз проводили замеры, которые показывают: внутридомовые потери могут составлять 7–10%. Следующее — расчетный метод, который сегодня лежит в основе методик. Берется, к примеру, потребление лифтом и умножается на часы его работы. Но ведь дома разные, и факты потребления по каждому дому разные. Поэтому выход один — не средний, несправедливый к кому-то норматив, а реальное потребление, которое определяется только приборами учета», — уверен заместитель генерального директора ОАО «Омская энергосбытовая компания» Анатолий Рудник.
Алгоритм действий для поддержания комфортного существования такого сложного организма как многоквартирный дом понятен. Первым делом оснащаем его счетчиками индивидуального и коллективного учета потребленных ресурсов.
Смотрим, где расход большой, и устраняем протечку, неполадку или недобросовестное отношение отдельных потребителей. На достижение этой цели направляем и текущий ремонт. К примеру, ставим пластиковые окна и двери, если у дома большой расход тепловой энергии.
Оснащаем подъезды датчиками движения, если наметился существенный расход электроэнергии. И так по каждому пункту, потому что любой дом – это уравнение с несколькими неизвестными. Чтобы решить уравнение, каждая из этих неизвестных должна быть найдена.
