Минтруд в минувшем году презентовал главное — приступил к реализации программы по улучшению репродуктивного здоровья населения. Ее можно считать одним из главных региональных соцпроектов, но этот проект далеко не единственный.
По данным минтруда, по сравнению с 2015 годом в регионе наблюдается снижение рождаемости. И сегодня, по мнению специалистов-демографов, у области почти нет резерва для роста рождаемости, поскольку численность женщин репродуктивного возраста продолжает снижаться. В эту пору вступают омичи, родившиеся в средине кризисных 1990-х годов, отличавшихся резким спадом рождаемости в сравнении с 1980-ми годами.
Чтобы изменить ситуацию, минтруд предложил реализовать уже в 2017 году мероприятия по улучшению репродуктивного здоровья населения, применению вспомогательных репродуктивных технологий, в том числе ЭКО, а также по профилактике невынашиваемости беременности и снижению числа абортов.
Они составили региональную дорожную карту по решению демографических задач на ближайшие годы.
Также в соответствии с дорожной картой минтруда в 2017 году в Омской области были сохранены все действующие ранее меры социальной поддержки молодых и студенческих семей, беременных женщин, семей с детьми. Одной из действенных демографических мер по поддержке рождаемости в профильном ведомстве оказался областной материнский капитал. Его можно направить на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком, а с 2016 года — еще и на газификацию дома.
Также в области продолжалась выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет по беременности и родам, предоставление ежемесячного пособия студенческим семьям, и семьям, имеющим пять и более детей.
Причем с 1 февраля 2017 года в Омской области увеличились в размере сразу 8 видов региональных пособий семьям, воспитывающим детей.
По предложению регионального минтруда в действующий перечень категорий, которым оказывается госпомощь в трудоустройстве и получении профобразования, включены родители и опекуны, воспитывающие детей до 3 лет, граждане, на попечении которых находятся несовершеннолетние дети, инвалиды трудоспособного возраста, получившие программу реабилитации.
Кроме того, на омские предприятия была возложена обязанность резервировать для них квоты.
Как и в предыдущие годы, многодетным семьям в 2017 году по-прежнему предоставлялись бесплатные земельные участки для индивидуального жилищного строительства, всего за прошедший год выдано 400 документов на землю.
В 2017 году традиционная премия губернатора победителям отборочного конкурса «Семья года» впервые вручалась по 10 номинациям. Каждой семье — 70 тыс. рублей. К прошлогодним семи номинациям добавлены еще три новые: «Семья — хранитель традиций», «Сельская семья», «Золотая семья».
В 2017 году в комплекс мер по социальной поддержке многодетных семей Омской области по указу губернатора впервые было включено бесплатное посещение театров, музеев, цирка и т. д. Каждая семья получила право в течение года получить пригласительные на всех членов семьи не менее 12 раз.
В этом году в Омской области продолжалась реализация еще одной важной социально-демографической программы «Соотечественники» («Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом»). По данным на 1 декабря 2017 года, в Омский регион прибыло всего 29,5 тыс. соотечественников, в том числе в 2017 году — 3,8 тыс. человек.
Напомним, в Омской области предусмотрено два вида мер социальной поддержки «соотечественников» - единовременное подъемное пособие и компенсация расходов по договору найма жилого помещения. Кроме того, специалисты минтруда ведут активную агитационную работу, направленную на привлечение бывших соотечественников из разных республик СССР. Регулярный характер носят видеопрезентации Омской области в странах ближнего и дальнего зарубежья. В 2017 году видеоконференции прошли с представителями Киргизии, Латвии, Армении, Таджикистана и Германии.
В 2018 году на реализацию региональной программы «Соотечественники» предусмотрено 9,1 млн руб., в том числе 6,1 млн руб. — из федерального бюджета.
В 2017 году в Омской области продолжалось развитие частно-государственного партнерства в социальной сфере, 18 декабря открылся еще один частный пансионат в Омске на 55 койко-мест — «Уютный дом — 1». И теперь в регионе функционируют 8 частных пансионатов для граждан пожилого возраста и инвалидов — всего в них 420 койко-мест. В них проживает 13% от общего числа граждан, проживающих в омских стационарных организациях социального обслуживания.
Кроме того, 8 негосударственных организаций, включенных в реестр поставщиков социальных услуг, организовали работу 15 центров социальной адаптации общей мощностью 270 койко-мест. Их деятельность способствует реабилитации омичей, утративших социальные связи, желающих изменить свой образ жизни и вернуться к нормальной жизни.
В 2017 году в Омской области успешно работали многофункциональные центры (МФЦ). По итогам III квартала в рейтинге Минэкономразвития регион вошел в число территорий с высоким уровнем эффективности деятельности МФЦ.
Многофункциональные центры Омской области выполняют одновременно функции как учреждения, предоставляющего государственные и муниципальные услуги, так и учреждения социальной защиты, обеспечивающего предоставление практически всех мер социальной поддержки населению. МФЦ действуют на территории всех 32 муниципальных районов, а также в пяти административных округах Омска (в областном центре филиалы МФЦ расположены на 11 территориях). Перечень государственных и муниципальных услуг, которые предоставляются в МФЦ Омской области, постоянно расширяется. Для сравнения: в 2013 году в МФЦ предоставлялось менее 100 видов услуг, сейчас — более 240. В следующем году эта тенденция сохранится.
«Основная задача — при увеличении количества услуг предоставлять их с надлежащим качеством и в те сроки, которые определены нормативами», — подчеркнул министр Владимир Куприянов.
Пять офисов МФЦ города Омска перешли на режим работы без выходных дней, что позволило сделать получение услуг через МФЦ еще доступнее, особенно для работающих граждан.
В 2018 году минтруд планирует еще более модернизировать систему работы центров. Во всех муниципальных районах установят электронную очередь. Также будет установлен программный продукт, для того чтобы обеспечить качественную работу клиентской службы, которая ведет прием документов и формирование пакета документов.
Отметим, в 2018 году перечень предоставляемых через МФЦ услуг еще расширится — здесь будут предоставляться услуги Росреестра. Планируется подписание соглашения на предоставление в МФЦ дополнительных 8 услуг Федеральной налоговой службы. Также в 2018 году планируется начать предоставлять через МФЦ услуги по получению загранпаспорта нового образца — на 10 лет с биометрическими параметрами. А на предстоящих выборах президента РФ омичи смогут проголосовать на любом избирательном участке независимо от места жительства. Для этого нужно только подать соответствующее заявление или в участковую избирательную комиссию или в МФЦ.
Программа улучшения демографической ситуации в регионе будет продолжена и в 2018 году. Омским семьям за рождение в 2018 году третьего или последующего ребенка будут платить ежемесячно 9 323 рубля. Эти выплаты будут продолжаться до исполнения ребенку 3 лет.
Главе Омского региона Александру Буркову удалось добиться софинансирования данной ежемесячной выплаты многодетным семьям, в которых родится третий и последующие дети в правительстве РФ. В итоге в течение трех лет в регион поступит не менее 600 млн рублей, одновременно с этим Омская область за три года на поддержку многодетных семей направит почти 1 млрд рублей. В 2018 году на эти цели из областного бюджета направят 187,2 млн руб. Еще 121,2 млн руб. — из федеральной казны.
По прогнозу специалистов минтруда, в 2018 году не менее 5 тысяч омских многодетных семей, в которых появится третий или последующий ребенок, будут получать существенную прибавку к семейному бюджету — в 9 323 рублей. По данным минтруда, сегодня в Омском регионе проживает 26 856 тыс. многодетных семей, в них воспитываются 88 973 ребенка.
Кроме того, в соответствии с демографическими инициативами президента, омские семьи, в которых в 2018 году родится первый ребенок, будут получать в месяц пособие в 14 524 руб. 50 копеек. Но при одном условии: среднедушевой доход за месяц в семье, претендующей на получение новой выплаты, также не должен превышать 1,5 величины прожиточного минимума в регионе для трудоспособного населения. В Омской области это и составляет 14 524 руб. 50 коп.
По предварительным прогнозам специалистов минтруда, данное пособие в 2018 году будут получать не менее 8 тыс. омских семей.
А покупая жилье на первичном рынке или рефинансируя ранее полученные ипотечные кредиты, семьи с детьми смогут рассчитывать на субсидирование государством процентной ставки сверх 6% годовых.
Как стало известно под занавес 2017 года, аналогичную программу, направленную на предоставление молодым семьям ипотечных кредитов под 6% годовых, предложил внедрить в Омской области в 2018 году врио губернатора Александр Бурков. Программа вошла отдельной строкой в бюджет области на 2018 год.
