Управляющий Омским отделением ПФР Сергей Тодоров о современной пенсионной системе России.
МРОТ повысится
– Сергей Николаевич, в 2015 году в России была принята новая пенсионная формула, которая увеличивает требования к стажу, вводит понятие минимально необходимого количества пенсионных баллов… Что будет с теми, кто не сможет соответствовать этим требованиям, – они останутся без пенсии?
– Требования к минимально необходимому стажу были всегда. В советское время и долгие годы после он составлял пять лет. При этом сегодня средний стаж выходящих на пенсию людей – 35 лет. Так что порог в 15 лет стажа, который необходимо будет достичь к 2024 году для получения права на пенсию, не такое уж большое требование. В этом году для получения права на пенсию требуется девять лет стажа и 13,8 балла.
Сегодня, кстати, нет ни одного неработающего пенсионера, который бы имел доход ниже прожиточного минимума пенсионера. В Омской области в 2018 году он составляет 8 480 рублей. Если пенсия и другие выплаты или льготы в денежном выражении не достигают этой суммы, человек может обратиться за получением федеральной социальной доплаты.
– Необходимо обратиться в управление ПФР по месту жительства?
– Или в МФЦ и написать соответствующее заявление. Пенсионер будет получать доплату до прожиточного минимума. То есть, с одной стороны, требования к работающим гражданам действительно растут, но, что очень важно, без социальной поддержки люди тоже не остаются. Если на момент выхода на пенсию человеку не хватает немного баллов или стажа, их можно доработать и вновь обратиться за назначением пенсии. За жену-домохозяйку страховые взносы может уплачивать супруг. Кроме того, можно в добровольном порядке самостоятельно уплатить за себя часть необходимых взносов.
С 1 мая в России произойдет увеличение минимального размера оплаты труда. Рост МРОТ повысит шансы людей набрать необходимое количество баллов. Если же нехватка баллов или стажа большая, человек получит право на социальную пенсию – мужчина в 65 лет, женщина в 60.
«Белая» или «серая»?
– А какие социальные категории рискуют не набрать стажа или баллов?
– Например, бывшие заключенные. Эта категория существовала и в советское время, поэтому говорить, что из-за новой пенсионной формулы в стране впервые появились люди, которым отказывают в назначении пенсии, нельзя.
В Омской области в 2017 году пенсионерами стали почти 37,5 тысячи человек, при этом количество отказов в назначении пенсии из-за нехватки стажа и баллов получили около двухсот омичей. Главная проблема – в легализации рынка труда: у нас многие граждане работают, получая зарплату в конвертах. А «серые» зарплаты – это недополученные не только пенсия, но и больничные, отпускные…
– Но далеко не всегда человек знает, «белая» у него зарплата или «серая». Можно ли проверить своего работодателя?
– Не можно, а нужно! Самый простой способ – электронный. На сайте Пенсионного фонда www.pfrf.ru каждый гражданин может создать «Личный кабинет», где содержится полная информация о его работодателях, страховых взносах, которые они за него уплатили, количестве накопленных пенсионных баллов, о страховщике накопительной пенсии, если она у человека формируется, и многом другом. Эту же информацию можно получить через портал госуслуг. Кстати, при регистрации на портале необходимо подтвердить учетную запись, и это можно сделать в территориальных подразделениях Пенсионного фонда. Разработано и мобильное приложение ПФР, в котором отражена информация о состоянии лицевого счета гражданина в Пенсионном фонде. Так что сегодня человек в любую минуту может получить всю необходимую информацию. Для этого не обязательно идти лично в наши клиентские службы, хотя выписку из лицевого счета можно получить и там.
Пенсионный капитал
– Летом этого года в Интернете шел нескончаемый поток информации о том, что Пенсионный фонд делает прибавки к пенсии за детей, рожденных в СССР, за большой супружеский стаж, за детей, получивших высшее образование. Причем приводились расчеты в несколько тысяч рублей за каждого ребенка…
– Да, все эти сообщения вызвали большой ажиотаж и волну обращений в органы Пенсионного фонда. За лето и начало осени к нам обратилось более 90 тысяч омичей за перерасчетом пенсии в связи с уходом за детьми. Новая пенсионная формула не только ужесточила требования к стажу, но и дала дополнительные льготы женщинам-матерям: теперь в стаж наравне с периодами работы можно включать период ухода не за двумя, как было ранее, а за четырьмя детьми. Причем каждый последующий ребенок в балльном выражении «стоит» дороже: если за уход за первым ребенком женщине прибавляется 1,8 пенсионных балла в год, то за четвертого – уже 5,4 балла.
Если в советское время женщина работала на низкооплачиваемой работе вместо того, чтобы находиться в отпуске по уходу за ребенком, то не исключено, что сегодня ей будет выгоднее заменить период работы на период ухода. Кстати, всем, кто ушел на пенсию после 2015 года, пенсия назначена уже с учетом имеющихся детей.
Но ни за большой супружеский стаж, ни за высшее образование ПФР доплат не делает.
– Сергей Николаевич, мораторий на пенсионные накопления продлен до 2020 года. Чем это обернется для россиян?
– Хочу подчеркнуть, что потери страховых взносов не происходит – работодатель по-прежнему отчисляет на будущую пенсию своих работников 22 процента от фонда оплаты труда. Просто сейчас они в полном объеме направляются на формирование страховой пенсии. Эти взносы, кстати, защищены от инфляции – они ежегодно индексируются на тот же процент, что и страховые пенсии пенсионеров. А всеми ранее сформированными пенсионными накоплениями человек по-прежнему может распоряжаться: передавать для инвестирования в НПФ или управляющие компании.
Сейчас Центробанком совместно с Минфином РФ разработана концепция индивидуального пенсионного капитала, которая станет инструментом дополнительного пенсионного страхования, еще одним уровнем пенсионной системы. Хочу подчеркнуть, что все инициативы государства разрабатываются с учетом полного сохранения накопленных в предыдущие периоды пенсионных прав граждан.
Важная социальная мера
– В этом году страховые пенсии были проиндексированы не с 1 февраля, как обычно, а с 1 января. Какие еще индексации ожидают омичей?
– С 1 апреля будет произведена индексация социальных пенсий, точный процент индексации будет известен к концу марта. Эта индексация будет произведена всем получателям социальных пенсий, независимо от факта работы. Традиционно с 1 августа произойдет корректировка пенсий работающим пенсионерам. В Омской области их более 135 тысяч человек.
– Новшеством этого года стало новое направление использования средств материнского капитала – на ежемесячные выплаты…
– Да, семьи, в которых в 2018 году родится второй ребенок, получили право на ежемесячные выплаты из средств материнского капитала в том случае, если их доход за предшествующий год был ниже 1,5-кратного прожиточного минимума трудоспособного гражданина. Это решение – еще одна важная социальная мера поддержки семей с низким доходом.
– Омички активно пользуются этой возможностью?
– Пока заявлений немного, ведь год только начался, и маме с малышом нужно вернуться домой из роддома и вместе с папой собрать документы, подтверждающие их доход. Мы думаем, что количество обращений за выплатой – она, кстати, составляет более девяти тысяч рублей в месяц – будет постепенно увеличиваться. Хотя нужно отметить как несомненный положительный факт, что сегодня семьи подходят к рождению второго и последующего ребенка очень ответственно, и в части распоряжения средствами материнского капитала по-прежнему лидирует улучшение жилищных условий.
Пользуясь случаем, от всей души хочу поздравить жительниц Омского Прииртышья с наступающим женским днем – праздником весны, красоты и гармонии! Женщины – удивительные создания, хранительницы семейного очага, вдохновительницы мужчин, матери, сестры. Задача нас, мужчин, – сделать все, чтобы наши женщины всегда были счастливы и любимы!
– Сергей Николаевич, большое спасибо за беседу!
