Врио губернатора Омской области Александр Бурков о задачах, которые сегодня стоят перед регионом.
Александр Бурков дал ТАСС свое первое в нынешнем качестве большое интервью для федеральных СМИ. Разговор шел о том, почему в регионе плохие дороги, как выгнать черных лесорубов из омских лесов и почему не нужно усердствовать с проверками торговых центров.
О выборах
– Александр Леонидович, для чего вы пришли в регион? Не секрет, что в ходе осенней ротации губернаторов каждому врио ставилась определенная задача. Какая поставлена была вам?
– Оценка региона федеральным центром была такова: есть высокий и экономический, и людской потенциал. Но результаты очень низкие. Задача была это исправлять. Честно говоря, первые три месяца я вообще «тушил пожары». То дольщики, то проблемы с газом, то проблемы с областными автобусами, которые враз остановились, то проблема с городским транспортом. Сегодня есть проблемы с исполнением городского бюджета.
– А результатами прошедших в марте выборов вы довольны? В регионе один из самых низких показателей явки по стране и ярко выраженное «протестное голосование» – кандидат от КПРФ показал один из лучших результатов.
– Я недоволен, хотя вся местная элита меня утешает. Говорят, что так всегда было. Начинаем разбираться. Голосовали люди в таком-то районе такого-то населенного пункта. Начинаю с мужиками говорить: в чем проблема? Люди честно говорят: «Нам дорогу четыре года обещают. Осталось четыре километра, они ходят и нас обманывают». Дальше другие приходят, говорят: «Мы за свои деньги построили внутрипоселковые сети газоснабжения, а газ-то нам в деревню никто не подвел. Вы что, над нами издеваетесь? Какое голосование?»
Я детально изучаю вопросы. Знаете, поначалу вообще информацию о бедах и проблемах узнавал из СМИ, из соцсетей. Местное руководство говорит: у нас все нормально. Я показываю мониторинг и говорю: «Как же нормально, когда у вас тут вода не идет, а там дома затопило?»
Сегодня, если я еду в район, я не предупреждаю ни главу, ни министров, куда заеду.
О диалоге с элитами
– В регионе расследуются или находятся в суде уголовные дела в отношении ряда бывших министров и вице-губернатора. Но эксперты-политологи называют это следствием конфликта элит, задачу по смягчению которого они тоже возлагали на вас. Получается ли консолидировать элиты?
– Безусловно, конфликт был, он и сегодня остается в латентной форме. Но нам удалось сегодня элиты консолидировать. Я до элиты пытаюсь донести что? То, что делить здесь, в Омской области, уже нечего, все эти переделы, рейдерские захваты – все это уже закончено. Нам нужно создавать новые проекты в сфере бизнеса, в сфере управления, в социальной области.
– Не являлось ли одним из средств смягчения конфликта избрание мэром Омска Оксаны Фадиной, кандидатуру которой вы поддержали? В Омской области долгое время исторически складывалось противостояние между мэрией и областным правительством. Вы нынешней мэрией довольны?
– Действительно, избрание Оксаны Фадиной поспособствовало смягчению конфликта. Я ее поддержал, отметив отношение общественности к ней. Оценивать работу мэра, наверное, в первую очередь не мне, а населению. Ну, пока население, я вижу, довольно, потому что как минимум зимой дороги стали лучше убираться. Сейчас, конечно, непростое природное время. Много жалоб на ямы на дорогах и лужи, но я уверен, что эти вопросы мэрия тоже решит в ближайшее время.
Я могу оценить ситуацию изнутри, ведь знаю и понимаю, не побоюсь этого слова, всю трагичность положения городского бюджета и с чем приходится работать Фадиной. При том количестве долгов, которое есть, и при тех суммах на уборку территорий, на содержание коммунальной сферы, на решение вопросов, связанных с аварийным жильем, и на многое другое – конечно, я считаю, Оксана Николаевна старается делать все, что возможно. Мы со своей стороны помогаем и как можем поддерживаем город.
О дорогах и лесах
– Омская область своими дорогами прославилась после «Прямой линии» президента, когда о них на всю страну заявили. Что нужно сделать, чтобы этот имидж региона теперь изменить?
– Ну, после «Прямой линии» в прошлом году хотя бы дороги в самом городе Омске «подшаманили» по федеральной программе «Безопасные и качественные дороги». Что-то хотя бы было сделано, и омичи говорят, что на фоне того, позапрошлого, года это очень даже неплохо.
Чтобы имидж изменить, нужно улучшать качество дорог системно. А для этого нужно изменить качество управления процессом их строительства и ремонта. Дорожный фонд у нас чуть меньше, чем в прошлом году, сформировался. На уровне 7,5 – 7,7 млрд. рублей. Но даже, казалось бы, такой большой объем средств нас не сильно-то спасет: при 64% дорог, находящихся в ненормативном состоянии, мы максимум на 3 – 5% сможем сократить этот показатель. Кроме того, я попросил обеспечить конкуренцию при проведении конкурсов по выбору подрядчиков.
– Имидж, к сожалению, не только с дорогами надо исправлять. Еще в начале марта на медиафоруме ОНФ президенту задали вопрос об омских черных лесорубах, из-за противостояния с которыми якобы сожгли баню у местной общественной активистки. Для вас проблема с нелегальными вырубками не нова?
– Не нова, я об этой проблеме услышал, когда только приземлился в Омске 11 октября 2017 года. На сегодня задержана банда из нескольких черных лесорубов, которые серьезно терроризировали народ в Тарском районе области. Задержали и тех, кто поджег баню. Лес, как правило, везут на юг, в Казахстан, поэтому сегодня мы на дорогах поставили посты и отслеживаем, какие предприятия и сколько леса имели право вырубить, сколько они вывозят на самом деле.
Лесозаготовка у нас в основном на севере области, а если там ее не будет, то мы не сохраним там жителей. Они все переедут на юг.
Но проблема ведь в другом. Да, мы боремся с черными лесорубами, но чтобы этот процесс прекратить окончательно, надо сделать отрасль прозрачной и привести туда легального предпринимателя. Нужно сделать вырубки контролируемыми. А для этого нам нужно провести лесоустройство, которое, по идее, проводится каждые десять лет.
О «Газпроме»
– Эти проблемы ведь не сегодня образовались. Вы у предыдущих руководителей спрашивали, как так вышло? Общаетесь с ними вообще?
– Да, я общаюсь и с Виктором Назаровым, и с Леонидом Полежаевым. Я могу посоветоваться, спросить их мнение. Но некорректно сегодня ругать предшественника, я ведь могу и не знать до конца тех условий, в которых ему приходилось работать.
– А в целом относительно политики вложений со стороны «Газпрома» и «Газпром нефти» в экономику региона что поменялось?
– Отношения перезагружены. Мы говорили о том, что было достигнуто соглашение в декабре на встрече с Алексеем Борисовичем Миллером об увеличении финансирования программы газификации региона. На старте это было 250 млн. рублей, а договорились до 1,08 млрд. рублей по 2018 году. Они обещали достроить детскую школу, они содержат сегодня легенду Омской области – хоккейный клуб «Авангард». Мы еще ведем переговоры о благоустройстве некоторых мест в городе. Что касается «Газпром нефти», то тут отмечу нашу совместную работу по созданию системы экологического мониторинга атмосферного воздуха. Для этих целей «Газпром нефть» приобрела для нас мобильную лабораторию за 21 млн. рублей.
О торговых «курятниках»
– Завершая разговор, хочется спросить о проверках торговых центров, которые после пожара в Кемерове по всей стране идут. В Омске они ведь тоже часто находятся в старых зданиях. Что делается для их безопасности?
– Иллюзий питать по этому поводу не надо – новые современные торговые центры имеют ту же проблему. На последних этажах у них кинотеатры, в погоне за прибылью людей уводят наверх и забывают об их безопасности. И если что-то случилось на первом этаже, я тоже не понимаю, как эвакуировать оттуда, сверху, людей. Вне зависимости от того, старое здание или нет, нужно контролировать безопасность объекта.
В данный момент в Омской области по моему поручению проверяют более 800 объектов, включая все торговые центры и места массового скопления людей.
– А как вы считаете, стоит ли инициировать на законодательном уровне изменение в статусе надзорных каникул? Может, стоит лишить этой льготы предприятия, у которых бизнес предполагает массовые скопления людей?
– Тут надо искать золотую середину. Нельзя просто увеличить количество проверок, надзорные органы могут действительно задушить тот самый малый бизнес. Но то, о чем вы говорите, предусмотреть на законодательном уровне нужно, – чтобы крупными объектами могли владеть только крупные предприятия на общей системе налогообложения, а генеральный директор и собственники должны нести за них ответственность. А то у нас в крупном торговом центре пять маленьких предпринимателей, и, как правило, это «мертвые души».
А что касается проверок, мне кажется, нужно делать упор на порядок при вводе объектов со стороны Госстройнадзора и пожарного надзора. Ведь кто-то все это вводит и согласовывает. Эти ведомства должны иметь жесткие стандарты, и их несоблюдение должно рассматриваться как уголовное преступление. Тогда не будет таких «курятников».
То, что дальше происходит, всегда можно контролировать даже без обязательной проверки со стороны надзорных органов, это общественники могут делать. Они сегодня и лес, и дороги, и качество продуктов контролируют, и это тоже смогут. Активизируются политические партии в этом направлении, ОНФ. Поэтому обязательными проверками контролирующих органов я бы перегружать не стал. Нужно расширять полномочия общественников и призывать самих граждан быть внимательными к окружающим.
