Константин Полежаев: «Мне интереснее решать глобальные вопросы»

Руководитель главной омской больницы Константин Полежаев рассказал, почему, став депутатом Заксобрания, он решил войти в аграрный комитет, а не в социальный, как многие его коллеги-врачи. Аграрной темой он заинтересовался благодаря отцу.

— Константин Леонидович, вы главный врач областной больницы и третий созыв работаете в Законодательном собрании. Почему вы стали депутатом?

— Одной причины, по которой я шел в Законодательное собрание, нет. Здесь целая совокупность причин. К тому времени я был уже состоявшимся руководителем медучреждения. И по роду работы сталкивался с такими вопросами, которые предполагали иной уровень взгляда на те или иные проблемы. Причем не только в здравоохранении, но и общественно-социальной жизни. И в принципе, было интересно попробовать себя в качестве депутата в Законодательном собрании Омской области. В то время, а это был 2007 год, активно шла работа по всем направлениям. Хотелось в этом поучаствовать.

— Чем привлекала работа в областном парламенте?

— Здесь интереснее мне было посмотреть, поработать и попытаться что-то изменить в сельских районах. Потому что комплекс проблем в городе хоть и большой, но в селе он другой. Мне кажется, та проблематика, которая там существовала и существует сейчас, более значима. Потому что город — это большое образование, которое выживет хоть как. А село — это гораздо более социальное направление. Хотелось в эту проблематику глубже вникнуть.

— Что вам как депутату удалось изменить в жизни сельчан?

— Когда шел на первые выборы, как, впрочем, и на все остальны, я говорил: «Я не волшебник на голубом вертолете, который решит все ваши проблемы и прочее, прочее, прочее».  Если есть вопросы, над которыми нужно работать, мы будем над ними работать сообща. И этой позиции я придерживаюсь до сих пор. И нигде ни разу никого не обманул и не пообещал чего-то невыполнимого. Все исполнить даже президент не может. А что-то, какие-то участки нормализовать — и мы можем. Ну конечно, невозможно депутату поднять сельское хозяйство, особенно в таких сложных регионах, как наш. Здесь должна работать целая совокупность экономических и социальных факторов, чтобы что-то изменилось. Больший упор я делаю в социальной сфере, и здесь достаточно много удалось сделать, конечно, с помощью органов исполнительной власти. Примечательные события произошли во всех пяти районах, которые меня выбрали. Это наш Тюкалинский избирательный округ, куда входят Усть-Ишимский, Называевский, Тюкалинский, Крутинский и Большеуковский районы. Так, в Называевске построена современная гимназия и Дворец культуры, оснащенный по последнему слову техники. В Крутинском — отремонтирована поликлиника, в Тюкалинске — ледовый дворец. Во всех районах удалось сделать подвижку по жилью для бюджетников. 

— С каким проблемами к вам чаще всего обращаются?

— Ко мне, как к медику, идут с проблемами в сфере здравоохранения. Это на первом месте. На втором — вопросы жилищно-коммунального хозяйства. На третьем — другие социальные сферы, будь то школы, детские сады, пенсии и так далее. Остальные — частного характера.

— Частенько приходится сельчанам помогать, что называется, из своего кармана?

— Такое тоже бывает. Как говорится, чем можем, помогаем. Но я все-таки на этом аспекте работы сильно не фокусируюсь. Да, адресная помощь — это хорошо. Но мне интереснее решать более глобальные вопросы. Почему, скажем, само муниципальное образование не может решить ту проблему, с которой пришел сельчанин? Может быть, райадминистрации помочь, чтобы у нее появилась налогооблагаемая база, новые возможности для развития? Депутат — это не дед Мороз. Это моя точка зрения. Хотя, в принципе, мы откликаемся на все просьбы по мере возможностей. Но гораздо важнее, например, когда удается решить проблему, связанную с бюрократизмом или несовершенством нашей законодательной базы, либо закончить незавершенное строительство, провести воду или газ на какой-то улице.

— Почему вы выбрали аграрный комитет? Многие ваши коллеги-врачи трудятся в социальном комитете.

— Социальными вопросами занимаюсь каждый день на своем рабочем месте. Ту массу вопросов, которая возникает ко мне по здравоохранению, я решаю в рамках своей компетенции. Мне здесь все понятно, у меня здесь вопросов нет. Мне гораздо интереснее было вникнуть в проблемы аграрного сектора. Село — это что? Аграрный комплекс. Нет на селе крупных промышленных предприятий. Почему не получается в аграрной сфере изменить что-то глобально, сделать рывок? Почему у нас на все северные районы одно крупное хозяйство, которое производит молочную продукцию? Почему в Усть-Ишимском районе практически отсутствует сельское хозяйство?

— Пока весенние воды уйдут с полей — уже и снег ложится.

— А в соседней, Тюменской области, скажем в Викулово, засеяно все! Здесь гораздо более глубокие вопросы. На чем делать упор, как людям выживать в этих условиях? Не секрет, что все наши районы дотационные, и они еще не скоро будут самоокупаемыми, а может, никогда не будут. Но уменьшить процесс дотационности — вот это интересно.

— Что в этом году с подтоплением в ваших районах?

— В этом году спокойно. Наиболее подтапливаемый район — Усть-Ишимский. В некоторые годы подтапливает Называевский, Крутинский, Большеуковский районы. Все это — последствие того, что водное хозяйство региона, как, впрочем, и страны в целом, брошено на откуп силам природы. А природа свое берет. Если раньше решались вопросы мелиорации, осушения, борьбы с заболачиванием,  регулирования стоков, рек, строились ирригационные сооружениями, то сегодня в районах денег на это просто нет. В областном бюджете заложены копейки. Ну а регулировать русло Иртыша — это как возможно? Это Советский Союз делал. В те времена ледокол проходил от Омска до Обской губы, вскрывал лед, поэтому Усть-Ишимский район не затапливало.

— Так нам нужно пустить ледоход — и проблема будет решена?

— Конечно, нет! Кроме этого, еще нужны ирригационные сооружения, водоотводы. В прежние годы существовало министерство водного хозяйства Советского Союза, а в каждом регионе были облводхозы, которые занимались этой проблемой. Мой отец — гидротехник, мелиоратор. Он был начальником облводхоза в Омске (Леонид Полежаев, глава Омской области с марта 1990 по май 2012 года. Окончил гидротехнический факультет Омского сельскохозяйственного института —  Прим.ред.). Поэтому эту проблему знаю немного лучше, потому что с детства в этом жил.

— Как, по-вашему, мы можем изменить ситуацию?

— Здесь комплексная проблема. Так, как решал ее Советский Союз, решить невозможно. Мы живем в другой стране с другими возможностями. Как вариант, необходимо переселять людей из зон, которые затапливаются. Когда мы тратим 400 миллионов рублей на компенсации пострадавшим от паводка, то, может быть, лучше потратить 200 миллионов рублей, переселить людей и закрыть эту проблему? Такие предложения есть, они все в работе. Программы по переселению действуют, мы уже начали потихоньку переселять в Усть-Ишимском районе. Но одна проблема — должно быть четкое понимание у жителей. Без их согласия начинать что-либо бессмысленно.

— Как вы считаете, каких полномочий не хватает областным депутатам?

— Сложно сказать. У нас единственное право — это отправить куда-либо депутатский запрос или пригласить на профильный комитет представителя того или иного ведомства, чтобы заслушать какой-либо вопрос. Полномочий у депутата минимум. Сегодня — главенство федеральных законов, и все региональные законы приводятся с ними в соответствие. Круг законодательной деятельности у депутатов сузился, если сравнивать с 1990-ми годами. К тому же мы живем при бюджете, главный приоритет которого — соблюдение всех социальных гарантий. Более чем на 70% наш бюджет социальный, к сожалению. Может быть, изменится экономическая ситуация в стране и у нас появятся деньги на развитие. Но сегодня инвестпрограмм не так много, в отличие от того времени, когда я начинал депутатскую карьеру.