Сократить уровень загрязнения городской атмосферы помогут слаженные действия федеральных и региональных надзорных ведомств.
Глава региона в природном парке «Птичья гавань» провел совещание по взаимодействию федеральных и региональных структур в области охраны атмосферного воздуха. Обращаясь к участникам совещания, Александр Бурков отметил: в войне с экологическими террористами ни одно ведомство не должно отсиживаться «в окопах».
Отметим, что в сфере охраны окружающей среды в целом и атмосферного воздуха в частности работают различные ведомства – как федерального, так и регионального подчинения. Но зачастую их действия абсолютно не скоординированы.
– Только совместными усилиями региональных и федеральных ведомств можно улучшить экологическую ситуацию в Омске, – убежден губернатор.
В целом в областном центре зарегистрировано 4 018 объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду. Значительная часть из них подлежит федеральному экологическому надзору. Иными словами, региональное министерство природных ресурсов и экологии просто не имеет юридических прав и оснований проводить свои проверки на этих предприятиях и объектах.
Как пояснил первый заместитель министра Александр Матненко, доля выбросов загрязняющих веществ от предприятий федерального надзора составляет 81,6 процента, а регионального – всего лишь 18,4 процента.
Чтобы наладить координацию между контролирующими ведомствами, в прошлом году был разработан регламент оперативного межведомственного взаимодействия минприроды Омской области с территориальными органами Роспотребнадзора и Росприроднадзора. Согласно регламенту при выявлении случаев загрязнения атмосферного воздуха необходимо в течение одного рабочего дня провести мероприятия по выявлению предположительных источников. Минприроды и Роспотребнадзор регламент согласовали и подписали, но Росприроднадзор от подписания отказался.
– Если областное министерство природных ресурсов выявляет предприятие федерального надзора, оно не может туда зайти с проверкой. Только ваша лаборатория может зайти и сделать замеры. Сегодня вся ответственность лежит на руководстве города и на правительстве области, а дубина-то у вас в руках. Нам нужно полное взаимодействие. Приходится гадать на кофейной гуще, от кого могут быть выбросы. Предъявите хотя бы материалы в областное министерство природных ресурсов по предприятиям федерального контроля, какие у них заявлены выбросы. Нам необходимо, чтобы был общий регламент взаимодействия, чтобы мы могли привлекать вашу лабораторию, – обратился губернатор к представителю Росприроднадзора по СФО.
Глава региона убежден, что все, кто выполняет государственные полномочия на территории региона, должны совместно отвечать за происходящее.
– Выявление источника загрязнения – это одно, но нам необходимо добиваться приостановки его деятельности. Экологическая обстановка продолжает оставаться сложной. Сегодня мало штрафовать предприятия, необходимо возобновить практику возбуждения уголовных дел. Но для этого необходимы факты и доказательства. Собрать их можно только общими усилиями. Контролирующие органы должны тесно взаимодействовать с общественностью, практиковать совместные выезды при проведении мониторинга, – заявил Александр Бурков.
Как было отмечено, в июле-августе в Центре экологического мониторинга и оперативного реагирования был зафиксирован значительный рост обращений жителей. Более двух с половиной тысяч. Преимущественно звонки поступали из Советского и Кировского округов. На основании оперативных данных, полученных с помощью передвижной экологической лаборатории, возбуждено уголовное дело по ст. 251 УК РФ «Загрязнение атмосферы» в отношении ООО «ПК «ХимПром».
ФАКТ
На прошлой неделе был выявлен очередной несанкционированный источник вредных выбросов – асфальтобетонная установка, расположенная вблизи СНТ «Мечта», СНТ «Дружба» в поселке Горячий Ключ Омского района.
Министерством проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП Петросяна А.Л., осуществляющего эксплуатацию установки. Выявлены нарушения требований природоохранного законодательства. Предприниматель привлечен к административной ответственности по статье 8.1 КоАП РФ в виде административного штрафа. После вступления в законную силу вынесенного постановления о привлечении к административной ответственности министерством будут подготовлены материалы для передачи в судебные органы о признании деятельности ИП Петросяна А.Л. по эксплуатации асфальтосмесительной установки незаконной и приостановлении деятельности до момента устранения нарушений.
