Депутаты Омского горсовета изучат опыт сибирских городов в борьбе со звуковой рекламой

Инициативу молодежного парламента во вторник, 8 октября, вновь обсудили на комитете по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка Омского горсовета. Речь идет о регулировании звуковой рекламы на улицах Омска. Глава молодежного общественного совета Андрей Бем представил подготовленное обращение к депутатам Госдумы. В документе предлагается внести изменения в действующий федеральный закон «О рекламе» в части распространения звуковой рекламы с помощью громкоговорителей, трансляторов, репродукторов и других звукоусиливающих и звуковоспроизводящих устройств.

«Дело в том, что у органов местного самоуправления нет полномочий правового регулирования звуковой рекламы. Кроме того, нет и легального определения термина рекламы в федеральном законе. Согласно нормативному документу реклама в транспорте у нас запрещена. Однако точно такая же реклама на опорах контактной сети и другой недвижимости, наоборот, не запрещена», — пояснил Андрей Бем.

Инициатива молодежного парламента заключается в следующем: предлагается внести шесть изменений в закон «О рекламе»: выделить звуковую рекламу в отдельный, особый вид, при этом перечень технических средств ее распространения будет открытым, с учетом возможного появления новых техсредств. Также, по мнению молодежи, важно регламентировать полномочия органов местного самоуправления по размещению рекламы, выдаче разрешений, а также их аннулирование. Владельцев технических средств необходимо обязать заключать договоры с собственниками имущества, где будут установлены звукотранслирующие устройства. Кроме того, органы местного самоуправления наделяются полномочиями по определению видами и типами технических средств для распространения звуковой рекламы.

Лидер фракции ЛДПР в горсовете Алексей Ложкин поддержал инициативу молодежного парламента. Он уверен, что распространение звуковой рекламы необходимо урегулировать, поскольку «у нас что не запрещено, то разрешено». И бизнес пользуется этим.

Юрий Козловский уточнил момент по громкоговорителям. Мэрия используется их для оповещения населения при чрезвычайных ситуациях. И соответственно, полностью запрещать и удалять их нельзя.

«Оповещение ЧС не является рекламой. Реклама — это продвижение товара и услуг. Речь о звуковой рекламе на улицах города, в подземных переходах и на остановках общественного транспорта», — уточнил Андрей Бем.

Депутаты горсовета уточнили о присутствовавших на заседании представителей мэрии, можно ли урегулировать этот вопрос на местном уровне, без изменений в федеральный закон. Но ответ был категоричен, поскольку нет соответствующих полномочий. На что парламентарии напомнили, как в 2010 году по жалобам жителей домов по пр. Карла Маркса мэрия убрала звуковую рекламу, которая транслировалась на остановке «Голубой огонек». Подробности этой истории чиновники не смогли вспомнить и предложили к следующему заседанию комитета подготовить подробный отчет.

Депутаты много предлагали по этому вопросу: и внести изменения в ГОСТы, и сделать звук потише, и посоветоваться с представителями Омской области в Госдуме, «чтобы не выглядеть смешными».

Алексей Ложкин предложил отправить запрос в Ассоциацию сибирских и дальневосточных городов и узнать, как у них решался вопрос с распространением звуковой рекламы на улицах городов и как они оценивают инициативу омичей.

Это предложение поддержал и вице-мэр Андрей Подгорбунских:

«Предложение изучить опыт других регионов хорошее. Это эффективно. А в Госдуму направить уже пакет документов с пояснительной запиской и конкретным предложением, в какую часть вносится изменение. Тема имеет шанс, если депутаты Госдумы от Омской области выступят нашими лоббистами в этом вопросе».

Депутаты единогласно поддержали предложение коллег по изучению опыта сибирских городов в борьбе со звуковой рекламой.