Омский опыт востребован во всех регионах страны

Наш регион часто называют столицей социального предпринимательства России, причем статус лидера в этой сфере мы сохраняем уже несколько лет. Дело в том, что Омская область одна из первых в стране стала развивать соцпредпринимательство, привлекая к решению социальных вопросов негосударственный сектор. Так, поддержка частных детских садов позволила частично снять остроту проблемы с очередностью в дошкольных учреждениях. Кроме того, мы первыми из российских регионов ввели практику предоставления субсидий на создание и обеспечение деятельности частных пансионатов для пожилых людей. И таких примеров немало. Не случайно омский опыт развития социального предпринимательства получил одобрение на федеральном уровне и сейчас тиражируется более чем в 25 регионах.

О том, как развивается эта сфера и что ждет ее в перспективе, мы беседуем с министром экономики Омской области Анной Негодуйко.

Статус нужно поддерживать

– Анна Валерьевна, многие годы актуальным оставался вопрос законодательного закрепления статуса «социальное предприятие»…

– С такой инициативой областное правительство выступало не раз. В адрес Минэкономразвития России нами были подготовлены и направлены предложения в проект закона, которые были учтены в итоговой редакции. На сегодняшний день этот статус законодательно закреплен, и нашим ведомством ведется работа по формированию реестра социальных предприятий региона. Сейчас в нем официально зарегистрировано 81 предприятие – это седьмое место в России и первое в Сибирском федеральном округе.

– Что еще предпринимается правительством для развития социального предпринимательства?

– Мы на постоянной основе расширяем систему поддержки социального бизнеса, которая действует у нас уже более девяти лет. А с прошлого года Омская область – единственный регион, который предоставляет субсидию на реализацию совместных проектов участников Омского кластера социальных инноваций.

Еще одной подобной мерой является снижение в текущих условиях налоговой нагрузки на бизнес. И это безусловный приоритет политики регионального правительства – для социальных предпринимателей в 2020 году были установлены налоговые льготы и налоговые каникулы. Кроме того, важным инструментом остается и поддержка в виде льготных ставок по аренде госимущества.

Социальные предприниматели имеют возможность получить льготные микрозаймы и поручительство по кредитам банков. Также для них разработаны и реализуются специальные меры поддержки в форме субсидий. Всего их три вида – это субсидии дошкольным учреждениям, центрам времяпрепровождения детей и субсидии на реализацию совместных проектов резидентами кластера социальных инноваций. Кроме того, в этом году мы возмещаем затраты и на дезинфекцию.

Но помимо финансовой, в регионе на любом этапе развития бизнеса осуществляется еще и имущественная и информационноконсультационная помощь, а также содействие в выходе на рынки других регионов и стран, бесплатное обучение в рамках региональных образовательных проектов. Предприниматели могут принять бесплатное участие в международных и межрегиональных выставках, пройти обучение в Школе экспорта РЭЦ и по другим программам, которые реализуют организации инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Новые предложения

– Анна Валерьевна, как вы оцениваете деятельность социальных предпринимателей в период пандемии?

– Несмотря на сложную ситуацию, которая коснулась многих бизнесменов, и не только социальных, отрицательной динамики по их количеству мы не наблюдаем. Более того, число социальных предприятий попрежнему сохраняется на уровне 2,5 тысячи. На это влияет, конечно, прямая финансовая поддержка государства, которая позволяет бизнесу высвободить средства. В этом году на поддержку социальных предприятий направлено почти 10 млн рублей. Компании на эти средства смогли приобрести помещения, мебель и оборудование для реализации своих проектов. Это существенная помощь, которая, несомненно, стимулирует бизнес.

Есть и второй фактор. Это формирование социальной услуги на базе уже действующего успешного бизнеса. Что это представляет собой? Например, ремесленная мастерская проводит обучение трудных подростков, людей предпенсионного возраста и всех желающих. У предпринимателя есть основой доход от производства изделий, а обучение – это та социальная услуга, которую он реализует на базе своего бизнеса.

– Чему можно поучиться у таких предпринимателей представителям других сфер бизнеса?

– Социальные предприятия активно отслеживают тренды, предлагают новые востребованные услуги и развиваются, кооперируясь с другими компаниями. Омское правительство, губернатор, Омский центр инноваций социальной сферы и мы поддерживаем их в этом. Кроме того, нацеленность на решение социальных проблем – это то, что сегодня необходимо для регионального развития и благополучия жителей. Именно социальные предприятия в коммуникации с потенциальными потребителями и при нашей поддержке формируют услуги, которые востребованы.

Цели социального предпринимательства отличают его от других организаций. Главный ориентир – это преобразования. В социальный бизнес зачастую приходят те, кто сумел преодолеть ту или иную проблему и готов эти решения тиражировать.

В рамках нацпроекта

– Вы упомянули кластер социальных предпринимателей, какова сейчас ситуация с его развитием? Будут ли изменения в финансировании и количестве средств на поддержку этого вида бизнеса?

– Омский кластер социальных инноваций на сегодняшний день объединяет более 60 резидентов. В прошлом году по инициативе губернатора Омской области Александра Буркова за счет средств регионального бюджета впервые была оказана поддержка резидентам кластера. Профинансировано шесть совместных проектов резидентов кластера на сумму шесть миллионов рублей. В этом году объем поддержки сохранился в том же объеме, при этом оказана помощь в реализации восьми проектов.

Что касается следующего года, то на федеральном уровне принято решение в рамках национального проекта по поддержке малого и среднего бизнеса выделить нашей области на поддержку социального предпринимательства 56 млн рублей. Причем средства могут быть направлены и на грантовую поддержку.

Думаю, что все это позволит не только сохранить достигнутые результаты, но и даст возможность для расширения количества членов кластера социальных инноваций, что, несомненно, будет полезным для всего нашего региона и каждого из его жителей.

ФАКТ:

В этом году на поддержку социальных предприятий было направлено почти 10 млн рублей.