Этому, как ожидается, будет способствовать обязательная регистрация официальных представительств зарубежных интернет-корпораций на территории России.
В Госдуму в прошлую пятницу был внесен законопроект «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории РФ», обязывающий крупные зарубежные интернет-ресурсы открывать официальные представительства в России. Под него попадают владельцы сайтов, которые посещает более полумиллиона российских пользователей в сутки.
Подразумевается, что филиалы будут в полном объеме представлять интересы головных компаний и станут основным каналом взаимодействия с российскими регуляторами.
По мнению первого зампредседателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирины Рукавишниковой, зарубежные IT-корпорации зачастую применяют необоснованную цензуру к российским СМИ и пользователям, пытаются воздействовать на внутреннее информационное пространство страны. Российский рынок по объемам аудитории и по доходам стабильно входит в топ-5/топ-10 всех крупнейших интернет-платформ. Ресурсы и соцсети зарабатывают на российском рынке десятки миллиардов рублей и имеют десятки миллионов пользователей. При этом они фактически вне юрисдикции российского законодательства, так как не имеют здесь представительств.
Иностранные ИТ-компании фактически оказывают услуги пользователям на территории РФ, поэтому должны исполнять требования законодательства наравне с российскими коллегами.
«В качестве одной из эффективных мер, направленных на противодействие такому поведению зарубежных интернет-платформ, могла бы стать реализация инициативы, озвученной Роскомнадзором, о необходимости регистрации официальных представительств таких корпораций на территории России», - цитирует сенатора «Парламентская газета».
Такие меры облегчат взаимодействие пользователей и контролирующих органов с зарубежными ресурсами и уравняют в правах всех участников рынка. Также их станут облагать налогами на легальных основаниях.
Руководитель департамента цифрового развития, связи и информационной безопасности минпрома Омской области Сергей Барановский поддерживает эту инициативу. Чиновник считает, что развитию ИТ-рынка получит положительный импульс, когда отечественные интернет-компании окажутся в одних конкурентных условиях с крупнейшими зарубежными ресурсами,
«Наличие полноценного представительства или филиала в России позволит также создать единое правовое поле для безусловного исполнения законодательных требований в сфере безопасности государства и личности. В конечном счете, в выигрыше от инициативы останутся наши граждане - простые пользователи интернет-контента. Развитие конкуренции должно привести к улучшению качества предоставляемых информационных и цифровых услуг. А в случае нарушения прав пользователей, потребителей соответствующих услуг, появится возможность отстаивать свои интересы, находясь в российской юрисдикции», - отметил Барановский.
Принятие закона может оказаться полезным и для других сфер жизни: так, заведующий кафедрой комплексной защиты информации ОмГТУ, доктор технических наук Павел Ложников затронул вопрос киберпреступлений.
«Закон своевременный и нужный. Сегодня у правоохранительных органов России возникает много проблем при расследовании компьютерных преступлений и инцедентов только из-за того, что уходит много времени на взаимодействие с владельцами зарубежных веб-ресурсов (социальные сети, интернет-форумы, торговые площадки и т.п.). Зачастую, это взаимодействие вообще невозможно, поэтому мы наблюдаем ежегодный рост преступлений в сфере информационных технологий.», - отметил Ложников.
