В омской мэрии отказываются мониторить охрану труда на предприятиях городаВ региональном минтруде прошел круглый стол по обсуждению проекта регионального закона об охране труда. В том, что назрела необходимость такого закона, убеждают резонансные трагедии на Сыропятском тракте, в «ОмскВодоканале», «Омском беконе».
Последний проект нового закона Омской области об охране труда участникам круглого стола представила замминистра труда и социального развития Ирина Варнавская. Она представила основные статьи законопроекта, рассказала о полномочиях различных ветвей власти, общественных организаций и профсоюзов в его реализации. В подтверждение необходимости разработки и принятия нового закона об охране труда Ирина Варнавская привела данные о несчастных случаях и травматизме на предприятиях области.
В центре обсуждения на круглом столе стало заявление, сделанное заместителем начальника управления программ развития и правового обеспечения департамента городской экономической политики администрации Омска Оксаны Шайхановой. Суть его сводилась к предложению исключить из проекта регионального закона об охране труда двух пунктов статьи 10 или их кардинальной переработке. Поясним, в пп. 4 и 5 ст. 10 речь идет об участии органов местного самоуправления Омской области, в том числе мэрии Омска, в обеспечении охраны труда. В частности, разработчики законопроекта наделили в нем муниципалитеты обязанностью анализировать состояние условий и охраны труда на производстве и профессиональной заболеваемости на территории муниципального образования. Также они должны разрабатывать предложения по их предупреждению, принимать решения по вводу у отдельных работодателей дополнительных условий и показаний к проведению обязательных медицинских осмотров.
С городской чиновницей категорически не согласен экс-руководитель Омского отделения государственной инспекции по труду, член Общественного совета при минтруде Анатолий Пастухов.
Точку зрения Анатолия Пастухова полностью разделяет заместитель руководителя Госинспекции труда в Омской области Сергей Писарев.
Министр труда и социального развития Владимир Куприянов также выразил удивление позицией представителей мэрии.
В завершение дискуссии министр предложил представителям мэрии донести ее суть до мэра и вместе обдумать свои предложения авторам законопроекта. Причем предложения не должны сводиться к исключению тех или иных пунктов из проекта на основании того, что у исполнителей нет соответствующих полномочий. Требуются конструктивные предложения и варианты, как организовать тот же мониторинг в рамках действующего федерального законодательства о труде. Добавим, на сегодня более 40 субъектов РФ уже приняли местные законы об охране труда. По данным минтруда, кто-то из них просто дублирует положения федерального закона об охране труда, кто-то внес и свое видение регулирования вопросов, касающихся производственного травматизма. В Омской области новый закон об охране труда будут принимать, по всей видимости, депутаты нового созыва Законодательного собрания.
|