Чужих больше нет

Чужих  больше нет

Дата публикации 7 ноября 2012 08:55

Омичи могут самостоятельно выбирать лечебное учреждение.
Омичи могут самостоятельно выбирать лечебное учреждение.

Двадцать лет назад в законодательстве РФ впервые было прописано право выбора пациентом медицинской организации. Но до последнего времени омичи, рискнувшие обратиться в поликлинику или больницу не по прописке, слышали в регистратуре: «А вы к нам не относитесь».

Почему так происходит? Изменилась ли ситуация после вступления в силу новых законодательных актов в области медицины?

Строго по прописке

- Согласно действовавшему в последние десятилетия законодательству пациент, имеющий гражданство РФ и медицинский полис, при обращении за медпомощью и при ее получении имел право на выбор врача, - говорит руководитель омского Центра медицинского права Алексей Панов. - В том числе врача общей практики, лечащего врача, а также лечебно-профилактического учреждения. Об этом, в частности, говорилось в «Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 1993 года и в ФЗ от 1991 года «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации». Однако подзаконного нормативного акта, который бы реализовал это право, не было – чем и пользовалось большинство поликлиник и стационаров, отправляли «чужих» пациентов восвояси.

Статья в защиту

Понятно, что юридически грамотных пациентов, готовых отстаивать свои интересы в кабинетах главврачей, было немного. К тому же какой-либо ответственности медицинских организаций – к примеру, значимого административного штрафа за нарушение данного права пациентов - законом преду­смотрено не было. Однако теперь ситуация в корне отличается от той, что была  еще недавно.

Во-первых, в январе прошлого года вступил в законную силу Федеральный закон № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в котором в очередной раз закрепляется право застрахованного на выбор медицинской организации (ст.16 «Права и обязанности застрахованных лиц»). А недавно был принят новый Закон (№ 323-ФЗ) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», где в главу 4, регулирующую права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья, внесена особая статья (21-я) «Выбор врача и медицинской организации».

Самое главное, что на этот раз вслед за основным документом вышел необходимый подзаконный акт - приказ Минздравсоцразвития России № 406н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации...»
И еще один документ, прописывающий механизм реализации важной статьи, - приложение к приказу «Порядок выбора гражданином медорганизации…».

Пассивность уйдет

Большинство омичей обслуживание по месту жительства вполне устраивает. А ездить в другой округ, чтобы обслуживаться в лучшем ЛПУ, с учетом расстояний и пробок себе дороже выйдет.

Однако бесконечно так продолжаться не будет. Напомним, что когда в 1991 году в России вышел ФЗ «О защите прав потребителей», то мало кто подозревал, что благодаря этому закону люди смогут успешно защищать свои права.

Точно так же будет и с правом выбора клиники - пассивность пациентов пройдет. В случае отказа в предоставлении медицинских услуг в том или ином понравившемся лечебно-профилактическом учреждении они будут отстаивать свои интересы в суде с помощью Закона РФ «О защите прав потребителей» (который с июля этого года распространился и на медуслуги – Р. Е.), взыскивая с клиник немалые суммы компенсаций морального вреда.
 

Мнения
Сергей Писаренко
Главный врач поликлиники № 12 г. Омска:

Мы и до вступления в силу нового Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» принимали заявления на получение медицинских услуг от омичей, зарегистрированных вне территории обслуживания поликлиники. Теперь работаем с такими пациентами в соответствии с законом. Хотя на практике это означает увеличение бумагооборота и появление дополнительной нагрузки на сотрудников. Это относительно новый механизм работы с пациентами «со стороны», он, разу­меется, нуждается в обкатке на практике.

Пока я не могу утверждать, что увеличился поток желающих получать медуслуги в нашем учреждении или, наоборот, отток зарегистрированных и стоящих на учете в поликлинике № 12. Могу сказать одно: омичи знают о своих правах и, подавая заявления на медобслуживание, ведут себя уверенно.


От редакции
Между тем среди главных врачей омских поликлиник есть и такие, кто крайне негативно относится к закреплению права граждан на выбор лечебного учреждения и врача. Один из них на условиях анонимности рассказал, что сегодня он ежедневно принимает по 15-20 человек, не имеющих прописки в зоне обслуживания его поликлиники. Это уже привело к тому, что нагрузка на одного участкового терапевта возросла с нормативных 1700 человек до 2050. В поликлинике ощущается дефицит площадей. У кабинетов узких специалистов – очереди. По мнению главврача, вслед за увеличением числа пациентов, не имеющих официальной «приписки» к поликлинике, необходимо расширять штат учреждения. И в то же время уменьшать его там, где происходит отток пациентов. Без такого внутриведомственного перераспределения трудовых и материальных ресурсов отрасль может столкнуться с большими проблемами.

Раиса Емельянова
©
Распечатать страницу
Добавить комментарий

Блоги

Сумароков Станислав

Сумароков Станиславбуквоед и любитель изящной словесностиО свободе прессы в сереньких конвертах

Немного перефразирую классика: «Уж сколько раз твердили ...
Кипервар Андрей

Кипервар АндрейДепутат ЗС Омской области«Потеря связи населения со своим депутатом создает серьезные проблемы».

Что не получают жители, если не выходят на встречи со своим ...
Ромахин Алексей

Ромахин Алексейпрезидент общественной организации Фонд развития Омской области "Город будущего"Каждый должен оставить свой след в истории Омска

Фонд «Город будущего» открывает в центре Омска общественную ...

Все авторы блогов

Loading...